Решение по делу № 5-100/2016 от 03.02.2016

Дело № 5-100/16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Воркута Республика Коми 03 февраля 2016 года

Мировой судья Горняцкого судебного участка г.Воркуты Республики Коми Боричева У.Н. (169900, Республика Коми, г.Воркута, ул.Парковая, д.42), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.3  КоАП РФ, в отношении Коноваленко А.А.1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС><АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Коноваленко А.А.1 <ДАТА3> около 10 час. 35 мин., находясь <АДРЕС>, отказался предъявить к осмотру ручную кладь, не реагировал на законное распоряжение судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.17.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом по адресу регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: <АДРЕС>, направлялось судебное извещение, содержащее сведения о времени и месте рассмотрения дела. Однако судебное извещение было возвращено, в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, данных в абз.2 п.6 постановления от 24.03.2005г. №5 (в ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005г. №343. Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 г. №343 введены в действие Особыеусловия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Таким образом, возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений.

На основании изложенного суд считает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административное правонарушение есть противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.2 ст.17.3 КоАП РФ неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Законные требования судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов определяются его полномочиями, которые закреплены, в частности в ст.11 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах».

В силу п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда; осуществлять охрану здания, помещений суда.

Приказом Минюста РФ от 03.08.1999г. №226 утверждена Инструкция о порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи или председательствующего в судебном заседании и взаимодействия судебных приставов с должностными лицами и гражданами при исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и участия в исполнительной деятельности.

Как указано в разделе 1 названной Инструкции, под обеспечением установленного порядка деятельности судов понимается: обеспечение в судах безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей; выполнение распоряжений председателя суда, а также судьи или председательствующего в судебном заседании, связанных с соблюдением порядка в суде; обеспечение охраны зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время; поддержание общественного порядка в судебных помещениях.

Согласно п.2.3 раздела 2 Инструкции судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов выполняют распоряжения председателя суда, судьи, председательствующего в судебном заседании и других судей, связанные с обеспечением порядка во время судебного заседания и в помещении суда. Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязаны: обеспечивать в судах безопасность судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей путем обеспечения общественного порядка; обеспечивать охрану зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время.

            В соответствии с Правилами поведения посетителей в зданиях и служебных помещениях <ОБЕЗЛИЧЕНО>, утвержденных Приказом <НОМЕР> от <ДАТА10> и.о. председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в здании суда судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов осуществляется пропускной режим и поддержание общественного порядка (п.2.1); граждане допускаются в здание суда по документам, удостоверяющим их личность, с выявлением причин их прибытия (п.2.2); в целях обеспечения безопасности посетителей и работников суда посетители проходят в здание суда через стационарную систему металлодетектора, при необходимости посетители проверяются переносным металлодетектором для исключения проноса огнестрельного, газового и холодного оружия, взрывчатых и легковоспламеняющихся веществ, а также иных предметов, могущих представлять опасность для лиц, находящихся в суде (п.2.4); при необходимости (срабатывание металлодетектора, наличие ручной клади и т.д.) судебный пристав должен предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра (п.2.5).

            Указанными Правилами поведения установлены также обязанности посетителей суда, в том числе: при входе в здание суда сообщать судебному приставу о цели своего пребывания; предъявлять судебному приставу документ, удостоверяющий личность, в развернутом виде, судебное извещение при его наличии; проходить осмотр с использованием технических средств, проводимый судебными приставами, и предъявлять им для проверки ручную кладь (сумки, портфели, папки и т.п.) (п.3.2).

Таким образом, судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на законных основаниях было предъявлено требование предъявить к осмотру ручную кладь.

В силу ст.14 Федерального закона «О судебных приставах» законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории РФ (ч. 1). Невыполнение законных требований судебного пристава, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей судебным приставом, влекут ответственность, установленную законодательством РФ (ч. 4).

Согласно ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

Из  протокола об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленного судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела судебных приставов по г.Воркуте <ФИО2>, усматривается, что Коноваленко А.А.1 <ДАТА3> около 10 час. 35 мин., находясь <АДРЕС>, отказался предъявить к осмотру ручную кладь, не реагировал на законное распоряжение судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.

Также неисполнение Коноваленко А.А.1 законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, подтверждается: рапортом судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела судебных приставов по г.Воркуте <ФИО2> об обнаружении признаков состава административного правонарушения от <ДАТА3>; актом об обнаружении правонарушения от <ДАТА3>; объяснением Коноваленко А.А.1 от <ДАТА3>

Действия Коноваленко А.А.1 суд квалифицирует по ч.2 ст.17.3 КоАП РФ, как неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.

Поскольку суд пришел к выводу о доказанности вины Коноваленко А.А.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.3 КоАП РФ, он подлежит наказанию за совершенное правонарушение.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым подвергнуть Коноваленко А.А.1 наказанию в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч.2 ст.17.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья  

П О С Т А Н О В И Л:

Коноваленко А.А.1 признатьвиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

 Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа представить в канцелярию Горняцкого судебного участка г.Воркуты.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, предусмотренного КоАП РФ, постановление будет направлено для принудительного исполнения в Отдел судебных приставов по г.Воркуте УФССП по РК.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель УФК по РК (УФССП России по РК) - перечисление штрафов по протоколам должностных лиц ФССП (рассм. в Республике Коми)<АДРЕС>

ИНН 1101486237, КПП 110101001, БИК 048702001, Отделение - НБ Республика Коми КБК 322 116 17 0000 16017 140 Код ОКТМО 87701000 Счет № 40101810000000010004 Горняцкий судебный участок г.Воркуты Республики КомиПостановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горняцкий судебный участок г.Воркуты Республики Коми.

            Мировой судья                                                                                У.Н. Боричева