Решение по делу № 4-427/2021 от 24.06.2021

Дело № 5-427/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

       п. Октябрьский 24 июня 2021 года

Мировой судья судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области Ручьев Н.М., рассмотрев в помещении судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

- главы администрации Муниципального образования «Ростовско-Минское» Устьянского района Архангельской области Борисова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л:

Борисов <ОБЕЗЛИЧЕНО>. являясь должностным лицом - главой администрации МО «Ростовско-Минское», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, допустил непредставление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в установленный законодательством срок.

По данному факту 03 июня 2021 года должностным лицом ГУ-УПФР в Вельском районе Архангельской области <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в отношении в отношении главы администрации МО «Ростовско-Минское» Борисова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. составлен протокол №039S20210003878 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На судебное заседание Борисов <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не явился, извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» администрация МО «Ростовско-Минское» зарегистрировано в территориальном органе ПФР в качестве страхователя (рег. № 039-008-009059), производящего выплаты физическим лицам.

Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ) установлена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Законом.

В силу п. 1 ст. 8 Закона №27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона №27-ФЗ страхователи ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляют о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме «Сведения о застрахованных лицах» (далее - форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п.

Из материалов дела следует, что страхователь в нарушение п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ не представил в полном объеме в установленный данной нормой срок (не позднее 15 октября 2020 г.) в Управление ПФР в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) за отчетный период - сентябрь 2020 года сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, 20 февраля 2021 г. направил в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» сведения за указанный отчетный период на одно застрахованное лицо, которые в ранее представленной 06.10.2021 форме отсутствовали, что указывает на непредставление сведений в установленный срок.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, сведениями о застрахованных лицах за отчетный период - сентябрь 2020 года, полученными УПФР в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) 06 октября 2020 г. и 20 февраля 2021 г. и иными представленными доказательствами.

На основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Борисов <ОБЕЗЛИЧЕНО>. является руководителем администрации МО «Ростовско-Минское», действующим от имени юридического лица.

Не представление сведений должностным лицом Борисовым <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в установленный Законом № 27-ФЗ срок, квалифицировано должностным лицом ГУ-УПФР в Вельском районе Архангельской области по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Между тем не принято во внимание, что вменяемое Борисову <ОБЕЗЛИЧЕНО>. правонарушения совершено 16.10.2020. Изменения в ст. 15.33.2 КоАП РФ, внесенные Федеральным законом от 01.04.2020 № 90-ФЗ, а именно по введению части 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ вступили в силу с 1 января 2021 года.

В силу ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Поскольку непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах за сентябрь 2020 года в территориальный орган ПФР имело место 16.10.2020, то есть административное правонарушение совершено 16.10.2020, то действия Борисова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. необходимо переквалифицировать на ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ), действующей на момент совершения административного правонарушения, т.е. как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ), считая данное наказание для него наиболее справедливым и способствующим предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

главу администрации Муниципального образования «Ростовско-Минское» Устьянского района Архангельской области Борисова <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ), и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ГУ - ОПФР по Архангельской области, л/с 04244П24000), ИНН 2901038317, КПП 290101001, счет получателя платежа: № 03100643000000012400, банк получателя - Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, счет банка: №40102810045370000016, БИК 011117401, ОКТМО 11654000, КБК 39211601230060000140, УИН  не присвоен.

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                          Н.М.  Ручьев

Оплату штрафа произвести  в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ), в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области (Устьянский район, пос. Октябрьский, ул. Ленина д. 14).

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.