Решение по делу № 5-93/2017 от 15.06.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                                   с. <АДРЕС>

  Мировой судья  судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района  РД  <ФИО1>,  рассмотрев материалы  дела <НОМЕР>  об административном правонарушении  по ст. 13.23. КоАП  РФ в отношении Администрации Муниципального образования «Бежтинский участок», находящегося по адресу:  368410 <АДРЕС> район 

УСТАНОВИЛ:

   <ДАТА2> судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района  поступил протокол об административном правонарушении в отношении Администрации МО «Бежтинский участок» за нарушение требований ст. 13.23. КоАП РФ из Управления Роскомнадзора по РД. 

 Согласно протоколу об административном правонарушении Администрация МО «Бежтинский участок»       в ходе проведения мероприятия систематического наблюдения в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> в отношении газеты «Бежтинский вестник» (свидетельство о регистрации от <ДАТА5> серия ПИ <НОМЕР>), вышедщего в свет <ДАТА6> <НОМЕР>, было выявлено нарушение ст.20 Закона РФ «О средствах массовой информации»  от <ДАТА7> <НОМЕР>, то есть не представила копию устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.  

 Эти действия Администрации МО «Бежтинский участок» составителем протокола квалифицированы по ст. 13.23. КоАП  РФ. 

  Представитель Администрации МО «Бежтинский участок» будучи надлежащим образом, уведомлен о месте и времени рассмотрения административного дела в суд не явился без уважительных причин, возражения на административный материал не представил и заявление о рассмотрении дела без его участия не  представил.

Суд признает неявку представителя Администрации МО «Бежтинский участок» неуважительной и считает возможным рассмотреть административное дело по существу, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ,  так  как  неявка правонарушителя  в  суд  не  препятствует   всестороннему,  полному, объективному выяснению обстоятельств  дела  и  разрешению  его  в  соответствии  с  законом.

 Изучив и  исследовав материалы административного  дела,  суд приходит к выводу, что  протокол об административном правонарушении в отношении Администрации МО «Бежтинский участок» составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление  протокола об административном правонарушении.

В соответствии со ст.13.23. КоАП РФ административным правонарушением признается   нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.

 В соответствии со ст.20 ФЗ «О средствах массовой информации»  от <ДАТА7> <НОМЕР>, копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

 Из материалов дела усматривается, что ведущим специалистом-экспертом отдела контроля (надзора) в сфере массовых коммуникаций Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике <АДРЕС> в результате проведенного систематического наблюдения в отношении печатного средства массовой информации «Бежтинский вестник» выявлено нарушение ст.20 ФЗ «О средствах массовой информации»  от <ДАТА7> <НОМЕР>,  выразившееся в том, что Администрация МО «Бежтинский участок» не представила копию устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.    

 В судебном заседании установлено, что выход в свет средства массовой информации «Бежтинский вестник»  состоялся  <ДАТА6> <НОМЕР>.  

 Как усматривается из материалов дела Администрация МО «Бежтинский участок» не представил копию устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации. 

 Вина Администрации МО «Бежтинский участок» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23. КоАП РФ установлена собранными по делу доказательствами: протоколом об административном  правонарушении, приказом <НОМЕР> от <ДАТА8> о проведении плановых систематических наблюдений в отношении печатных и электронных средств массовой информации на март месяц 2017 года, докладной запиской СН СМИ от <ДАТА4>а <НОМЕР>, заключением о результатах проверки от <ДАТА3>, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА10>, экземпляром газеты «Бежтинский вестник» от <ДАТА6> <НОМЕР> и другими материалами административного дела.

 Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, в  соответствии  со ст.ст. 4.2, 4.3  КоАП РФ у Администрации МО «Бежтинский участок» судом  не  установлены.

 При  назначении  наказания  суд  учитывает  характер  совершенного Администрацией МО «Бежтинский участок» административного  правонарушения, имущественное  положение и  обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

 При  данных обстоятельствах суд считает возможным  применить в отношении Администрации МО «Бежтинский участок» административное наказание, предусмотренное санкцией ст.13.23. КоАП РФ в виде наложения на него административного штрафа. 

На  основании изложенного, руководствуясь  статьями 23.1, 29.9-29.10 КоАП  РФ, мировой   судья

ПОСТАНОВИЛ:

Администрацию Муниципального образования «Бежтинский участок» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ и наложить   административный штраф в   размере  - 10000 (десять тысяча)  рублей.

 Штраф должен быть внесен на расчетный счет: Получатель: УФК по Республике <АДРЕС> (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике <АДРЕС>  л/с 04031А19910, ИНН <НОМЕР>, КПП  <НОМЕР>  Отделение НБ Республики <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, счет <НОМЕР>, ОКТМО 82701000, КБК 09611690040116000140, УИН 09600000000005173577.

 Копию постановления направить в Администрацию МО «Бежтинский участок» и   руководителю Управления Роскомнадзора по РД <ФИО2>. 

 Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                             <ФИО1>