Решение по делу № 5-2080/2021 от 05.08.2021

УИД 41MS0024-01-2021-001358-90

Дело № 5-2080/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 сентября 2021 года                                                                         г. Елизово Камчатского края

Мировой судья судебного участка № 20 Елизовского судебного района Камчатского края Воронцов Иван Александрович, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 24 Елизовского судебного района Камчатского края, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Сорокина <ФИО1>, <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

21 июля 2021 года в 22 час. 30 мин. Сорокин В.В., находясь на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> края, на <АДРЕС>» в районе п. <АДРЕС>, не имея документов на право добычи (вылова) водных биологических ресурсов, при помощи орудия добычи (вылова) в рабочем состоянии - сети ставной длиной - 12 м., высотой - 2 м., ячеей 65*65 мм., и резиновой лодки  в нарушение п. 63 и п.57. 4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 23 мая 2019 года № 267) осуществлял  добычу (вылов) водных биологических ресурсов, и незаконно добыл (отловил) 2 (два) экз. рыбы тихоокеанского лосося «кета».

Сорокин В.В. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещался в установленном законом порядке, в связи с чем, дело об административном правонарушении рассмотрено в  его отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ) и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона.

Частями 1, 2, 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ установлено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 мая 2019 г. № 267 утверждены Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила).

В соответствии с п. 1 Правил, Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее - пользователи).

Согласно пункту 63 вышеуказанных правил при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Согласно пункту 57.4 Правил запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации в прилегающих к территории Камчатского края внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации - в Восточно-Камчатской зоне, Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах тихоокеанских лососей, за исключением любительского рыболовства по путевкам; молоди тихоокеанских лососей, карликовых форм нерки и кижуча, аминарий, зостеры, филлоспадикса, на которых отложена икра сельди тихоокеанской, самок крабов всех видов.

Исследовав и оценив доказательства по делу, мировой судья находит факт совершения Сорокиным В.В.  административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его вину в содеянном полностью доказанными совокупностью представленных доказательств.

Как следует из протокола № 042521 об административном правонарушении, 21 июля 2021 года в 22 час. 30 мин. Сорокин В.В., находясь на территории <АДРЕС> района Камчатского края, на <АДРЕС>» в районе п. <АДРЕС>, не имея документов на право добычи (вылова) водных биологических ресурсов, при помощи орудия добычи (вылова) в рабочем состоянии - сети ставной   длиной - 12 м., высотой - 2 м., ячеей 65*65 мм., и резиновой лодки,  осуществлял  добычу (вылов) водных биологических ресурсов, и незаконно добыл (отловил) 2 экз. рыбы «кета», тем самым нарушив п.п. 63, 57.4 Правил. Сорокин В.В. с протоколом ознакомлен, согласен (л.д. 2-3).

Согласно протоколу изъятия от 21 июля 2021 года у Сорокина В.В. изъяты: сеть  длиной 12 м., высотой 2,0 м, ячеей 65*65 мм., лодка резиновая, рыба в количестве 2 экз. (л.д.4-5). Изъятое имущество: сеть, лодка  переданы на хранение(л.д.8).

Актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 21.07.2021 года, изъятого у Сорокина В.В.вышеуказанного тихоокеанского лосося (кеты) в количестве 2 экземпляров (л.д.6). Согласно произведенного расчета ущерб, причиненный незаконной добычей рыбы составляет 4018  руб.(л.д.7).

Совокупность исследованных доказательств по данному делу мировой судья оценивает в соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признает достаточной для вывода о том, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены полностью.

Оценив приведенные, согласующиеся между собой доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия Сорокина В.В. по ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих  административную ответственность,  судом  не установлено.

При назначении административного наказания, судья, принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о необходимости назначения Сорокину В.В. наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

  Санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ помимо штрафа, предусматривает, в том числе, дополнительное наказание в виде конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

 В соответствии с положениями ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Учитывая ценность выловленной рыбы, размер причиненного ущерба, с учетом положений ст. 3.7 КоАП РФ, мировой судья назначает такой дополнительный вид наказания как конфискация орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - сети.

Ущерб, причиненный  незаконной добычей рыбы 4018 руб., не подлежит  взысканию   при рассмотрении административного дела, поскольку Сорокин В.В. не выразил своего согласия на его возмещение.

   На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать Сорокина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией сети, хранящейся отделе контроля, надзора и охраны  водных биологических ресурсов и среды по Елизовскому и Усть-Большерецкому районам: <АДРЕС>

Изъятую резиновую лодку без названия,  переданную на хранение  в отдел контроля, надзора и охраны  водных биологических ресурсов и среды по Елизовскому и Усть-Большерецкому районам: <АДРЕС>  возвратить владельцу после вступления постановления в законную силу.

Информация о получателе административного штрафа:

Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края л/с 04382009020) счет получателя средств №40102810945370000031, корр.счет №03100643000000013800, ИНН 4101128815, КПП 410101001 Банк получателя средств Отделение Петропавловск-Камчатский Банка России/УФК по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский, БИК 013002402, ОКТМО 30607000, КБК83411601083019000140 УИН «О».

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.

На  постановление может быть  подана   жалоба   в Елизовский районный  суд Камчатского края  в  течение  десяти дней  со дня   получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                              И.А. Воронцов