Решение по делу № 5-568/2018 от 28.08.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-568/2018 по делу об административном правонарушении «28» августа 2018 г. г.о. Самара Мировой судья судебного участка № 17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Потапова Ю.В., 443051, г.Самара, ул.Путейская, 29, рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> Семёновой<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленного в 09:30 час., следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Семёнова<ФИО> не предоставила в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе местонахождения исполнительного органа <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в связи с чем не выполнила в установленный срок законное предписание должностного лица - заместителя начальника ИФНС России по Кировскому району г.Самары <ФИО3> от <ДАТА4>, уполномоченного осуществлять государственный контроль.

Таким образом, в действии директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО4> содержатся признаки состава  административного  правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

<ФИО4> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщила. Доказательств, свидетельствующих  об уважительности причины неявки, суду не представила. Ходатайств об отложении слушания дела суду не заявляла.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что неявка <ФИО4> не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам в его отсутствие.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к  следующему.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. При этом, правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.

Мировым судьей установлено, что <ДАТА4> заместителем начальника ИФНС России по Кировскому району г.Самары <ФИО3> вынесено предписание об устранении нарушения законодательства о государственной регистрации юридических лиц в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>», срок выполнения предписания установлен до <ДАТА5> Предписание для исполнения направлено в адрес <ФИО4> <ДАТА4>, не обжаловано.

На момент проверки выполнения предписании <ДАТА6> выявлено, что предписание не выполнено, о чем начальником отдела учета и работы с налогоплательщиками ИФНС России по Кировскому району г.Самары <ФИО5> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>

Вина директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО4> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом , в котором указано, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Семёнова<ФИО> не предоставила в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе местонахождения исполнительного органа <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в связи с чем не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица - заместителя начальника ИФНС России по Кировскому району г.Самары <ФИО3> от <ДАТА4>, уполномоченного осуществлять государственный контроль;

- предписанием от <ДАТА4> по устранению нарушений требований законодательства о государственной регистрации юридических лиц, которое составлено в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - заместителем начальника ИФНС России по Кировскому району г.Самары <ФИО3>, из которого следует, что в срок до <ДАТА7> <ФИО4> необходимо внести изменения в учредительные документы юридического лица в части указания адреса местонахождения исполнительного органа и зарегистрировать в установленном порядке данные в ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС>;

- списком внутренних почтовых отправлений от <ДАТА8> г.;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по состоянию на <ДАТА6>

Таким образом, в бездействии директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО4> содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Мировым судьей установлено, что Семёновой<ФИО> не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению предписания, при проведении проверки <ФИО4> не оспаривал законность требований, нарушение которых было выявлено.

На основании изложенного, изучив материалы дела, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Семёновой<ФИО> содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.  19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей  не установлено. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать должностное лицо Семёнову<ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты:

На счет № 40 101 810 200 000 010 001 (получатель ИНН 6312035507/КПП 631201001, ИФНС России по Кировскому району г.Самары) УФК по Самарской области Банка России «Отделение Самара», БИК 043601001, ОКТМО 36701310, КБК 182 116 03 03 001 6000 140.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка №17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области по адресу: г.Самара, ул.Путейская, д.29, каб.6, либо по факсу по тел. 931-64-34, либо по электронной почте: sud17@smsso.ru.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары лицом, привлеченным к административной ответственности, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                Ю.В.Потапова