Дело № 5-585/2020
40MS0014-01-2020-003579-77
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По делу об административном правонарушении
г. Обнинск Калужской области 09 декабря 2020 года
Мировой судья судебного участка № 14 Обнинского судебного района Калужской области (249034 Калужская область г.Обнинск <АДРЕС><АДРЕС> Орловский З.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении Товарищества собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Солнечная Слобода», расположенного по адресу: Калужская область, г.Обнинск, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ТСН СНТ «Солнечная Слобода», расположенное по адресу: Калужская область, г.Обнинск, <АДРЕС>, 15 сентября 2020 года в нарушение ч.4 ст.20 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» не представило в Управление Роскомнадзора по Калужской области необходимые для рассмотрения обращения <ФИО1> сведения. По данному факту 10 ноября 2020 года уполномоченным должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>.
Представитель ТСН СНТ «Солнечная Слобода» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.
Статьей 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон) оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.
Согласно п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе, электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы. Роскомнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных.
В соответствии с ч. 3 ст. 23 Федерального закона в целях реализации своих полномочий Роскомнадзор вправе запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию.
Согласно частям 1, 2 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Как следует из материалов дела, ТСН СНТ «Солнечная Слобода» зарегистрировано в качестве ЮЛ и расположено по адресу: Калужская область, г.Обнинск, <АДРЕС>.
21 июля 2020 года в Управление Роскомнадзора по Калужской области поступило обращение <ФИО1> о возможном нарушении Закона о персональных данных.
В адрес ТСН СНТ «Солнечная Слобода» 23 июля 2020 года был направлено требование на представление документов и информации, необходимых для рассмотрения обращения.
Требование о предоставлении документов и информации, необходимых для рассмотрения обращения получено ТСН СНТ «Солнечная Слобода» 15 августа 2020 года
Последний день направления ответа является 14 сентября 2020 года. Однако по состоянию на 10 ноября 2020 года ответ на требование в Управление не поступал.
Вина ТСН СНТ «Солнечная Слобода» в инкриминируемом ему административном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией выписки из ЕГРЮЛ, копией текста обращения, копией требования о предоставлении сведений, копий ответа на запрос из УФПС.
Действия ТСН СНТ «Солнечная Слобода» судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие предусмотренных законом смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Товарищество собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Солнечная Слобода» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Обнинский городской суд Калужской области непосредственно либо через мирового судью, вынесшего постановление.