Решение по делу № 5-39/2019 (5-2364/2018) от 24.01.2019

Административное дело № 5-39/19

Протокол №624

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 января 2019 года                                                                                      г. Вологда

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 11 Громова О.И. (г. Вологда, Советский проспект, 139), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 статьи 15.33 КоАП РФ, в отношении

руководителя ООО «наименование» Быстрова В.Е.,

установил:

Быстров В.Е., являясь руководителем ООО «наименование», в установленный п.1 ст.24 Федерального закона РФ от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» срок не представила в орган контроля за уплатой страховых взносов (Государственное учреждение - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма-4 ФСС) за 9 месяцев 2018 года. Расчет представляется в контролирующий орган на бумажном носителе в срок не позднее 20 числа календарного месяца следующего за отчетным периодом (т.е. не позднее 22.10.2018).  Расчет страхователем  представлен 25.10.2018 на бумажном носителе, в связи с чем на нее составлен протокол  об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

Быстров В.Е. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения материалов извещена надлежащим образом.

Ч.2 ст.15.33 КоАП РФ  за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации установлена административная ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Факт совершения Быстровым В.Е. данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, и всеми материалами дела в их совокупности.

Мировой судья, усматривает основания для освобождения Быстрова В.Е. от административной ответственности ввиду малозначительности деяния.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Законодателем предоставлено право суду самостоятельно, в каждом конкретном случае, определять признаки малозначительности правонарушения, исходя из общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях, конституционных принципов справедливости и соразмерности наказания, разумного баланса публичного и частного интересов, гуманности закона в правовом государстве.

 Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 11.03.1998 г. N 8-П, 12.05.1998 г. N 14-П, 15.07.1999 г. N 11-П, определении от 01.04.1999 г. N 29-О, вытекающие из Конституции Российской Федерации и общих принципов права критерии (дифференцированность, соразмерность, справедливость), которым должны отвечать меры административного взыскания за нарушения требований законодательства распространяются и на штрафные санкции.

Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, мировой судья принимает во внимание отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, представление сведений о зарегистрированных лицах в контролирующий орган с незначительным нарушением срока, составляющим 3 дня, отсутствие тяжких последствий.

При указанных обстоятельствах суд находит деяние Быстрова В.Е. не представляющим существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и считает достаточным для достижения задач законодательства об административной ответственности, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ, устное замечание как меру порицания за совершенное правонарушение.

С учетом вышесказанного суд усматривает малозначительность совершенного административного правонарушения и полагает правомерным освободить Быстрова В.Е. от административной ответственности с учетом положений ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь статьями 2.9, ст. 15.33.2, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Быстрова В.Е. прекратить.

Объявить Быстрову В.Е. устное замечание о недопустимости впредь нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от административной ответственности освободить.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский городской суд через мирового судью Вологодской области по судебному участку № 11 в течение 10 суток.

Мировой судья                                                                                                   О.И. Громова

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 22.02.2019