Решение по делу № 5-533/2011 от 29.11.2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение

29 ноября 2011 года

мировой судья судебного участка  № 115 Самарской области

Рыжова А.Г.,

с участием помощника прокурора прокуратуры Центрального района г.о. Тольятти Аббязовой А.Р.,

рассмотрев  в судебном заседании дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении должностного лица

Прасолова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, ректора муниципального образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тольяттинский институт искусств», проживающего по адресу: г.о. Тольятти, <АДРЕС>,

установил:

ректор муниципального образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тольяттинский институт искусств» Прасолов Е.Н. привлечен к административной ответственности как должностное лицо за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.7 КоАП РФ.

           Согласно постановлению прокурора Центрального района г.о. Тольятти о возбуждении дела об административном правонарушении от 7 ноября 2011 года в действиях ректора МОУ ВПО ТИИ Прасолова Е.Н. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.30 КоАПРФ, то есть нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка приема в образовательную организацию.

            В судебном заседании помощник прокурора Аббязова А.Р. пояснила, что по заданию прокурора области была проведена проверка соблюдения муниципальным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Тольяттинский институт искусств (КОНСЕРВАТОРИЯ)» законодательства об образовании при приеме граждан на обучение в высшие учебные заведения. В ходе проверки установлено, что 15 февраля 2011 года ректором утвержден порядок приема граждан в МОУ ВПО «ТИИ» на 2011/2012 учебный год, однако указанное положение не соответствует Порядку приема граждан в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования, утвержденному приказом Министерства образования и науки РФ от 21 октября 2009 года № 442. Прокуратурой района на указанный локальный акт принесен протест. На момент проверки 11 октября 2011 года установлено, что организация работы приемной комиссии МОУ ВПО «ТИИ» не в полном объеме соответствует требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов РФ. На сайте МОУ ВПО «ТТИ» для абитуриентов представлена недостоверная информация, кроме лицензированных специальностей в перечне имелась специальность «Менеджмент», на сайте института отсутствовал полный пофамильный перечень лиц, зачисление которых рассматривалось приемной комиссией по каждому направлению подготовки (специальности). Прием документов от абитуриентов проводился в соответствии с Правилами приема в ТИИ, которые не соответствуют требованиям Порядка приема граждан в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования и науки РФ от 21 октября 2009 года № 442, информация о движении абитуриентов отсутствовала. Кроме того, в нарушение Порядка приема граждан от 21 октября 2009 года № 442 Приказом № 5 МОУ ВПО «ТИИ» от 2 сентября 2011 года на бюджетную форму обучения зачислено пять студентов в порядке дополнительного набора, Приказом от 29 июля 2011 года № 75 МОУ ВПО «ТИИ» в нарушениеустановленных сроков и порядка зачисления студентов зачислено на бюджетную форму обучения восемь студентов. Запись о прекращении приема заявлений не отражена в Книге приемных экзаменов студентов (учащихся) «Абитуриенты». Нет подписи ответственного секретаря приемной комиссии ТИИ и печати. Таким образом, в ходе проверки выявлены нарушения установленного законодательством РФ в области образования порядка приема в образовательную организацию, за что предусмотрена административная ответственность ч. 5 ст. 19.30 КоАП РФ.

            Ректор  МОУ ВПО «Тольяттинский институт искусств» Прасолов Е.Н. в судебном заседании согласился с постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, вину признал и пояснил, что МОУ ПО «ТИИ» является муниципальным ВУЗом и приказы Министерства образования до них своевременно не доводятся, как до федеральных ВУЗов, в связи с чем, им допущены нарушения сроков проведения вступительных испытаний, также без согласования с учредителем было принято решение о проведении дополнительного набора абитуриентов.   

            Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, мировой судья находит  установленным факт наличия в действиях Прасолова Е.Н. правонарушения в виде, нарушения установленного законодательством РФ в области образования порядка приема в образовательную организацию, то есть  нарушения,  предусмотренного ч. 5 ст. 19.30 КоАП РФ.

       Вина должностного лица ректора муниципального образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тольяттинский институт искусств» Прасолова Е.Н. в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 7 ноября 2011 года, представлением прокурора об устранении нарушений требований законодательства об образовании при приеме граждан в высшие учебные заведения от 7 ноября 2011 года, объяснениями Прасолова Е.Н., данными им в судебном заседании.

           При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного Прасоловым Е.Н. административного  правонарушении, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

            признать должностное лицо ректора муниципального образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тольяттинский институт искусств» Прасолова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.30 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере десять тыссяч рублей.

            Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Центральный районный суд г.о. Тольятти Самарской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья подпись А.Г. Рыжова

<ОБЕЗЛИЧИНО>