Решение по делу № 5-36/2015 от 10.03.2015

Дело <НОМЕР> / 2015 год

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном

правонарушении и других материалов дела.

         сел. Унцукуль                                                                                          <ДАТА>.

           Мировой  судья  судебного  участка  <НОМЕР>  <АДРЕС>  района  РД  <ФИО1> в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя сел. Унцукуль, <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>,

у с т а н о в и л  :

           В отношении <ФИО2>, управлявшего автомашиной «Тойота камри» государственный регистрационный знак <НОМЕР> rus в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, гор. <АДРЕС>, на котором без разрешения установлены устройства для подачи специальных световых сигналов, инспектором ДПС ГИБДД управления МВД России по г. <АДРЕС> <ФИО3> <ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.5 КоАП РФ - Управление транспортным средством, на котором без соответствующего разрешения установлены устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации).

           Протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.5 КоАП РФ от <ДАТА3> в отношении <ФИО2> поступил в судебный участок <НОМЕР> мирового судьи <АДРЕС> района РД <ДАТА4> от мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района гор. <АДРЕС> в связи с удовлетворением ходатайства <ФИО2> о рассмотрении дела в отношении него по месту его жительства.

           Изучив материал об административном правонарушении при подготовке дела к рассмотрению в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ установлено, что дело не может быть назначено к рассмотрению из-за неполноты представленных материалов и нарушений, допущенных при составлении протокола, в связи с чем в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежит возврату должностному лицу составившему протокол в ОБ ДПС ГИБДД управления МВД России по г. <АДРЕС>.

           В нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА3> не указано владеет ли <ФИО2> языком, на котором ведется производство по делу.

           Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

           Санкция ч. 4 ст. 12.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет с конфискацией устройства подачи специального сигнала, и применить данный вид наказания можно лишь физическому лицу, которому данное специальное право ранее было предоставлено и у которого устройство подачи специального сигнала было фактически изъято.

           Как видно в материалах дела отсутствует протокол изъятия устройства для подачи специального сигнала, обнаруженного при осмотре автомашины <ФИО2> и данное устройство как предмет административного правонарушения имеющее значение доказательства по делу суду не представлено вместе с материалами дела.

           Из рапорта инспектора ДПС ГИБДД управления МВД России по г. <АДРЕС> <ФИО3> составившего протокол также не видно, что у <ФИО2> изъято устройство для подачи специального сигнала.

           Согласно п. 4 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ В целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении изъятие вещей и документов.

           Согласно ч. 1 ст. 27.10 КоАП РФ Изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении досмотра транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

           Согласно ч. 5 ст. 27.10 КоАП РФ Об изъятии вещей и документов составляется протокол.

           Таким образом, в материалах дела отсутствует протокол изъятия устройства для подачи специального сигнала и с материалами дела в суд не поступило данное устройство, имеющее значение доказательства по делу об административном правонарушении, без которого назначить наказание по делу невозможно. Вместе с тем из протокола об административном правонарушении невозможно определить владеет ли <ФИО2> Иса Абдулаевич языком, на котором ведется производство по делу.

           Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

           При неправильном составлении протокола об административном правонарушении и отсутствия других необходимых материалов дела, которое никак не может быть восполнена при рассмотрении дела исключается возможность выполнения задач, предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств данного дела и разрешение его в соответствии с законом и обеспечение исполнения вынесенного постановления и поэтому возникает необходимость в устранении допущенных недостатков и восполнении материалов дела, в связи с чем протокол об административном правонарушении подлежит возврату в орган, должностному лицу, которые составили протокол.  

           На  основании  изложенного  и  руководствуясь  п. 4  ч. 1  ст. 29.4  КоАП  РФ,  мировой  судья

о п р е д е л и л  :

            Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении <ФИО2> должностному лицу, составившему протокол инспектору ДПС ГИБДД управления МВД России по г. <АДРЕС> <ФИО3> из-за неполноты представленных материалов дела, а также для устранения нарушений допущенных при составлении протокола.  

           Мировой  судья                                                                             <ФИО1>