Решение по делу № 5-329/2012 от 11.04.2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                     г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального округа г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении директора ООО «ИмпортЭкспорт» <ФИО2> по ст. 19.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Из представленных материалов усматривается, что <ФИО2> привлечен в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как следует из протокола за не явку в ИФНС России по г. <АДРЕС> на заседание комиссии по легализации объектов налогообложения.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.  

Требования, предъявляемые к протоколу об административном правонарушении, установлены ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с ч. 2 которой в протоколе должны содержаться объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ему же должны быть под роспись разъяснены процессуальные права, вручена копия протокола.

В представленном в суд протоколе, описывая событие административного правонарушения, указывается, что <ФИО2> не явился на вызов в ИФНС России по г. <АДРЕС>, однако данных о получении или о вручении <ФИО2> повестки в деле не имеется.

Согласно Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА2> <НОМЕР> местом совершения правонарушения, выразившегося в форме противоправного бездействия (не явка в инспекцию) является место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на соответствуглнгющее лицо обязанность.

В связи с чем не возможно определить подсудность рассмотрения данного дела об административном правонарушении, так как в соответствии со ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Помимо этого, в протоколе не содержатся объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ему не разъяснены процессуальные права, нет данных о вручении копии протокола.

Таким образом, налицо неправильное оформление материалов дела об административном правонарушении, которое делает невозможным рассмотрение дела в судебном заседании.

В соответствии со ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

            На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>возвратить старшему государственному налоговому инспектору ИФНС России по г. <АДРЕС> для устранения выявленных недостатков.

Определение может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Мировой судья                                                                           <ФИО1>