Решение по делу № 5-403/2021 от 02.08.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-403/2021

п. Безенчук 02 августа 2021 года

Мировой судья судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области Руськина Е.Г.,

            рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5  КоАП РФ, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Скорпион», ИНН 6362007569, ОГРН 1026303888247, адрес места нахождения юридического лица: Самарская область, Безенчукский район, п. Безенчук, ул. Ломоносова, д. 12,

УСТАНОВИЛ:

13.07.2021 года заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Чапаевск и муниципальному району Безенчукский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области - заместителем главного государственного инспектора городского округа Чапаевск и муниципального района Безенчукский Самарской области по пожарному надзору подполковником внутренней службы Урядовым А.П. в отношении юридического лица - ООО «Скорпион» составлен протокол №252 об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, из которого следует, что по окончании внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Скорпион» на территории, в зданиях, расположенных по адресу: Самарская область, Безенчукский район, в границах совхоза «Ольгинский», установлено, что ООО «Скорпион» не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно пункты №№ 3, 7-10, 13-16, 20-23, 26-27, 29, 31-36, 39 предписания №39/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 02.04.2019 года, срок исполнения которого (с учетом продления срока) истек 01.05.2021 года. В действиях ООО «Скорпион» усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

            Представитель ООО «Скорпион» по доверенности Антипова С.Ю. вину общества в совершении вышеуказанного административного правонарушения признала, просила назначить минимальный штраф.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом указанные органы и должностные лица могут выносить обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона.

Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица - ООО «Скорпион» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении в установленный срок пунктов 3, 7-10, 13-16, 20-23, 26-27, 29, 31-36, 39 законного предписания №39/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 02.04.2019 года, а именно в срок до 01.05.2021 года не устранены следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности:

- на путях эвакуации не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности (не над всеми эвакуационными выходами обеспечено наличие знаков пожарной безопасности - световые оповещатели «Выход»);

Цех вакуумной упаковки:

- помещения здания не защищены автоматической пожарной сигнализацией;

- помещения здания не оснащены системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

Моечный цех:

- встройка в моечном цехе (с помещениями раздевалки, бытовки, предназначенными для одновременного пребывания более 50 человек) не имеет второго эвакуационного выхода;

- помещения раздевалки, бытовки в складском здании хранилища не защищены автоматической пожарной сигнализацией и не оснащены системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

Мастерская:

- встройки в производственном здании мастерской (с помещениями раздевалки, кабинета инженера, бытовки, кабинета кладовщика, столовой) не отделены от основного производственного здания ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (перегородки первого и второго этажа встройки выполнены из металлических и деревянных конструкций; в дверных проемах, соединяющих производственное здание с административно-бытовыми помещениями установлены деревянные двери (не представлены документы, подтверждающие нормативный предел огнестойкости));

- встройки в производственном здании мастерской (с помещениями раздевалки, кабинета инженера, бытовки, кабинета кладовщика, столовой) не защищены автоматической пожарной сигнализацией и не оснащены системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- здание не защищено автоматической пожарной сигнализацией;

- здание не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

Весовая с административным зданием:

- в здании на путях эвакуации допускается применение горючих материалов (ступени выполнены из дерева);

- на путях эвакуации (лестничный марш левого крыла) допускается уклон лестницы более 1:1. Высота ступеней более 22 см (фактически верхняя ступень 25 см);

Топливозаправочный пункт:

- при проектировании топливозаправочного пункта не предусмотрено применение серийно выпускаемых технологических систем АЗС, имеющих техническую документацию (документы не представлены);

- отсутствует техническая документация на технологическую систему топливозаправочного пункта. Технологическое оборудование, предназначенное для использования пожароопасных и пожаровзрывоопасных веществ и материалов должно соответствовать технико-эксплуатационной документации на применяемую технологическую систему и конструкторской документации (документы не представлены);

- планировка территории топливозаправочного пункта с учетом размещения на ее территории зданий, сооружений и технологического оборудования не исключает возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории АЗС, так и за ее пределы. На въезде и выезде с территории АЗС, осуществляющей заправку жидким моторным топливом, не  выполнены пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, предотвращающие растекание аварийного пролива топлива за территорию АЗС и отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения;

- не исключен выход паров топлива в окружающее пространство (отсутствует деаэрация, дыхательный клапан);

- не выполнен монтаж системы молниезащиты, заземления и защиты от статического электричества;

- для целей пожаротушения топливозаправочного пункта не предусмотрены стационарные установки пожаротушения (в том числе автоматические) (отсутствует);

- на боковой поверхности резервуара или ограждающих конструкций (при их наличии) не расположена полоса желтого цвета шириной от 38 до 42 см с надписью «ОГНЕОПАСНО», выполненная световозвращающей краской красного цвета, а также надписи с указанием вида хранимого топлива (бензин или дизельное топливо);

- резервуары для хранения топлива не оборудованы системами контроля их герметичности;

- резервуары для хранения топлива не оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90%-ного заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу АЗС, а при 95%-ном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара. Если технологической системой предусмотрено прекращение наполнения резервуара топливом только в автоматическом режиме, то допускается при 95%-ном заполнении резервуара вместо указанной сигнализации предусматривать сигнализацию об автоматическом прекращении наполнения резервуара;

- наполнение резервуаров топливом из АЦ осуществляется не через трубопровод налива, проложенный подземно, и с использованием устройств, препятствующих распространению пламени по линии наполнения резервуара;

- наполнение резервуаров для хранения топлива, распложенных частично или полностью выше площадки для АЦ и/или трубопроводов наполнения этих резервуаров, осуществляется не посредством насоса перекачивания технологической системы АЗС. Использование насоса АЦ для наполнения указанных резервуаров не допускается. Трубопроводы наполнения указанных резервуаров не оснащаются обратными клапанами, препятствующими обратному току жидкости при обесточивании технологической системы. Обратные клапаны должны быть отрегулированы на открытие давлением насоса линии наполнения;

- расстояние между зданием для персонала и топливораздаточными колонками, контейнерами хранения топлива менее 9 метров (фактически менее 1 м).

Вина юридического лица - ООО «Скорпион» подтверждается: протоколом №252 об административном правонарушении от 13.07.2021 года, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом, предписанием №39/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 02.04.2019 года, письмом о продлении срока исполнения предписания (исх. от 14.05.2020 года №722-4-11-5-ЗН), актом проверки №25 от 29.06.2021 года, распоряжением о проведении внеплановой проверки №25 от 25.05.2021 года.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить ООО «Скорпион» минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Руководствуясь ч.12 ст.19.5, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ООО «Скорпион» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семидесяти тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598) Банк получателя Отделение Самара Банка России // УФК по Самарской области БИК 013601205 ИНН 6315856491 КПП 631501001 номер казначейского счета 03100643000000014200 номер единого казначейского счета 40102810545370000036 ОКТМО 36604000 КБК 71511601193010005140 УИН 0319929300000000000668946. Разъяснить правонарушителю, согласно ч.1 ст.32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Мировой судья Е.Г.Руськина