Решение по делу № 7-941/2021 от 12.10.2021

Дело № 5- 941/2021

                                                                                   Протокол  44ВВ № 545306 от 21.09.2021 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 октября 2021 года г.Кострома

Мировой судья судебного участка № 15 Димитровского судебного района города Костромы Ловыгина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении

Смирнова <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, работающего главным энергетиком   ООО «Корпорация Связь-Сервис», адрес организации: г. <АДРЕС>,

установил:

09.09.2021 г. в 11 час 42 мин. по адресу: г. Кострома в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> Смирнов В.К., являясь ответственным должностным лицом за обеспечение безопасности дорожного движения, в месте производства работ на проезжей части дороги, не проконтролировав своевременное проведение работ по рекультивации нарушенного дорожного полотна (подсыпка, трамбовка,  восстановление асфальтового покрытия) допустил наличие дефекта дорожной одежды, в виде пролома асфальтобетонного покрытия проезжей части, максимальные размеры просадки глубина 12 см, длина, 154 см, ширина 70 см, в нарушение п.14 Основных положений по допуску транспортных средств по обеспечению безопасности дорожного движения и п. 1.5 ПДД РФ, п. 3.10 должностной инструкции от 09.01.2021 г., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Смирнов В.К. в судебном заседании вину признал, факт совершения административного правонарушения не оспаривал. Дополнительно суду пояснил, что в ходе движения грузового транспорта, а также осадков действительно имело место просадка проезжей части в месте проведения работ, однако в течении двух дней недостатки были устранены, просил суд признать правонарушение малозначительным.

Представитель ГИБДД УМВД России по Костромской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ГИБДД УМВД России по Костромской области.

Выслушав Смирнова В.К., исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему:

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно пунктам 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (далее - ГОСТ Р 50597-93) покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин не должны превышать: по длине - 15 см, по ширине - 60 см, по глубине - 5 см.

В силу пункта 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

В соответствии с ответом администрации от 13.09.2021 г. земляные работы по ремонту телефонной канализации на ул. <АДРЕС> в районе домов 2-4 проводились ООО «Корпорация Связь-Сервис» на основании разрешения №974 от 01.09.2021 г. Согласно приказу №7/4 от 14.01.2021 г. Смирнов В.К. назначен ответственным должностным лицом за осуществление производства земляных работ.

 В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Факт совершения Смирновым В.К. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ установлен и подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении, актом выявленных недостатков, запросом, ответом на запрос, фототаблицей, копией приказа, должностной инструкцией, протоколом собрания участников, свидетельством ЕГРЮЛ,  справкой об административных правонарушениях, и др. материалами дела. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, нарушений при составлении материалов дела суд не усматривает.

Оснований считать данное административное правонарушение, затрагивающее безопасность дорожного движения, в том числе жизнь и здоровье участников дорожного движения, малозначительным, суд не усматривает.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица - Смирнова В.К. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При назначении наказания Смирнову<ФИО> суд в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность судом учитывается раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые. Суд  считает возможным назначить Смирнову В.К. наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.12.34 ч.1, 29.9 КоАП РФ, мировой судья,                                                          

                                                   постановил:

Смирнова <ФИО1>главного энергетика   ООО «Корпорация Связь-Сервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.

Предупредить  Смирнова <ФИО1> о необходимости уплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и представления квитанции на судебный участок № 15 Димитровского судебного района г. Костромы. В противном случае возможно наступление административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в двукратном размере неоплаченного штрафа или административного ареста до 15 суток.

Административный штраф подлежит перечислению УФК по Костромской области (Управление внутренних дел России Костромской области) на р/с № 03100643000000014100 в Отделение Кострома, г.Кострома, ИНН 4401005116, КПП 440101001, БИК 013469126, ОКТМО 34701000 код бюджетной классификации 18811601123010001140, УИН 18810444210130008799. Постановление может быть обжаловано в Димитровский районный суд г. Костромы через мирового судьюсудебного участка №15 Димитровского судебного района г. Костромы в течение десяти суток со дня вручения копии постановления. Мировой судья Н.В.<ФИО3>