Решение по делу № 5-214/2021 от 30.07.2021

                                                                        Дело <НОМЕР>

                          ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                        с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края Полетайкина<ФИО>, в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Бочаровой<ФИО>,

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок <АДРЕС> района поступил административный материал в отношении Бочаровой<ФИО>.

Проверив поступившие материалы дела об административном правонарушении, мировой судья на стадии подготовки дела к судебному разбирательству установил обстоятельства для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол, вследствие неправильности составления протокола и неполноты представленных материалов, которая не может быть устранена в ходе судебного разбирательства.  

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.05.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также процедуры оформления протокола. Кроме того согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности. При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение. Так при подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению в соответствии со ст. 29.1 КоАП было выяснены следующие обстоятельства, препятствующие всестороннему и полному рассмотрению дела об административном правонарушении. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, заключается в управлении транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Как установлено ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Таким образом, протокол об административном правонарушении является доказательством по делу об административном правонарушении, а также - основным процессуальным документом, в котором сформулировано событие административного правонарушения, данные о правонарушителе, его вина и квалификация его действий.Протокол об административном правонарушении, составленный <ДАТА3> в отношении Бочаровой<ФИО> не соответствует требованиям части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, поскольку четко усматривается, что дата совершения административного правонарушения внесена  шариковой ручкой отличающейся  от иной информации внесенной в протокол об административном правонарушении, также не представляется возможным достоверно установить и время внесения информации в этой части (во время составления протокола после составления основного текста протокола, либо позднее даты составления протокола до поступления материала в суд).  Протокол об административном правонарушении не содержит информации о дате и времени внесения указанных дополнений в протокол, как не содержит и информации указывающей на то, что лицо, привлекаемое к административной ответственности ознакомлено с внесенными дополнениями.

Кроме того материалы дела не содержат рапорта сотрудника ДПС. 

В силу требований п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Протокол об административно правонарушении и материалы дела подлежат возврату для устранения недостатков оформления материалов.

Указанные нарушения являются существенными, невосполнимыми в судебном заседании, исключают принятие законного постановления.  

            Руководствуясь ст.  29.1, 29.4  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

            Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Бочаровой<ФИО> возвратить  должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении для устранения недостатков.

   Определение о возвращении протокола об административном правонарушении не подлежит обжалованию должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Мировой судья                                                                                  <ФИО4>