Решение по делу № 5-374/2015 от 21.04.2015

Дело № 5-374/2015 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 апреля 2015 года                                                                               г. Ульяновск

Мировой судья судебного участка №1 Железнодорожного судебного района

г.Ульяновска Зарипов P.P.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Шарафутдинова А.Ш., *** года рождения, уроженца ***, гражданина ***, являющегося *** ИНН *** ОГРНИП ***, зарегистрированного по адресу: ***, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.З ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Шарафутдинов А.Ш., являясь *** совершил нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции при следующих обстоятельствах:

12 марта 2015 года в 12 час. 29 мин. Шарафутдинов А.Ш., являясь *** в магазине «***», расположенном по адресу: *** допустил к реализации алкогольную продукцию: напиток медовый хмельной «Медовуха» в кеге емкостью 50 л по цене 76 руб. за литр, пиво «Пятницкое» в кегах емкостью 50 л по цене 92 руб. за литр без наличия на момент проверки сведений о соответствии указанной продукции требованиям безопасности, а также без надлежащим образом оформленных ценников, а именно на ценнике отсутствовала дата составления.

В судебное заседание Шарафутдинов А.Ш. не явился о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если ст лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, суд рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 14.16 ч.З КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.З КоАП РФ выступают отношения в сфере торговли, установленные с целью обеспечения прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья граждан, а также интересы государства в этой сфере. К ограниченно оборотостюсобньгм объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Объективная сторона правонарушения характеризуется активным действием (бездействием), в данном случае - продажей ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

В силу ч.2 ст.16 ФЗ №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст-26 ФЗ №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона; нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции;

Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена утвержден Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 года № 179. Согласно вышеуказанного Указа Президента запрещена свободная реализация спирта этилового, входящего в состав алкогольной продукции.

В соответствии с подп. 7 ст. 2 ФЗ от 22.11.2995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной  продукции и  об  ограничении  потребления  (распития)  алкогольной

3

продукции под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5% объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино)

Питьевой этиловый спирт - ректификованный этиловый спирт с содержанием этилового спирта не более 95 процентов объема готовой продукции, произведенный из пищевого сырья и разведенный умягченной водой, спиртные напитки -алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к питьевому этиловому спирту и вину; ( ст. 2 Вышеназванного Закона)

Действие вышеуказанного Федерального закона № 171-ФЗ распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), а также на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

В силу п.9, 10 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (в ред. от 04.10.2012) Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей. Продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем.

Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя

местах.

Аналогичная информация также должна быть доведена до сведения покупателей при осуществлении торговли во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля осуществляется вне постоянного места нахождения продавца.

При осуществлении разносной торговли представитель продавца должен иметь личную карточку, заверенную подписью лица, ответственного за ее оформление, и печатью продавца, с фотографией, указанием фамилии, имени, отчества представителя продавца, а также сведений о продавце.

Вина Шарафутдинова A.LLI. в совершения административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении *** от ***, в котором изложены обстоятельства инкриминируемого Шарафутдинову А.Ш. административного правонарушения. Данный протокол составлен надлежащим образом. Из собственноручно сделанной Шарафутдиновым А.Ш. записи в протоколе следует, что он с протоколом согласен;

- рапортом сотрудника полиции, протоколом осмотра помещений, согласно которых выявлен факт реализации алкогольной продукции с нарушением правил розничной продажи;

Оснований не доверять данным письменным доказательствам у суда не имеется.

Каких либо существенных нарушений "норм КоАП РФ, которые должны расценивать таковыми в соответствии разъяснениями, имеющимися в Постановлении Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» мировым судьей не установлено.

Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в действиях Шарафутдинова А.Ш. содержится состав административного правонарушения и суд квалифицирует их по ч.З ст.14.16 КоАП РФ как нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства совершения *** Шарафутдинов А.Ш. административного правонарушения, степень общественной опасности правонарушения, данные о личности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение правонарушения впервые, признание вины при составлении протокола об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать *** Шарафутдинова А.Ш., *** года рождения ИНН *** ОГРНИП *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.З ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: счет УФК по Ульяновской области (УМВД России по городу Ульяновску) ИНН 7303013280. БИК: 047308001. Код ОКТМО 73701000. КПП: 732501001. Номер счета получателя платежа: 40101810100000010003.

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск. Код бюджетной классификации 118 116 08000 01 6000 140 Наименования платежа: штрафы за нарушения КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии настоящего постановления в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска через мирового судью.

Мировой судья                                                                Р.Р. Зарипов

Постановление вступило в законную силу 22.05.2015 г.