ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-298/18
об ответственности за административное правонарушение
25 апреля 2018 г. г. Самара, ул. Путейская, 29 Мировой судья судебного участка № 17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Потапова Ю.В., рассмотрев дело № 5-298/18г. об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Транспортные системы» (ООО «ТС»), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, место нахождения: <АДРЕС>, по ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В период с <ДАТА3> по <ДАТА4> гола ООО «ТС», совершило административное правонарушение - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок. Нарушение совершено при следующих обстоятельствах. В инспекции зарегистрировано обращение <ФИО1> о нарушении трудовых прав ООО «ТС» (вх. ГИТ от <ДАТА5> <НОМЕР>). Заместителем руководителя Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области (по правовым вопросам) <ФИО2> было издано распоряжение от <ДАТА6> <НОМЕР>, о проведении в срок с 1 марта по <ДАТА4> года внеплановой документарной проверки. Для проведения проверки по доводам заявителя, в адрес Общества был направлен письменный запрос от <ДАТА8> <НОМЕР> о предоставлении документов, необходимых для осуществления законной деятельности по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также копия распоряжения от <ДАТА8> <НОМЕР> о проведении внеплавой документарной проверки (дата начала проверки определена с <ДАТА9>). Согласно информации сайта «Почта России», письмо от <ДАТА8> <НОМЕР> получено адресатом <ДАТА10> Срок представления документов, согласно запросу был определен <ДАТА>. В ответ на запрос Общество в лице директора <ФИО3> представило пояснительную записку ( вх. ГИТ от <ДАТА12> <НОМЕР>). Директор <ФИО3> поясняет, что ООО «ТС» в 2017г. деятельность не осуществляла, сотрудники в штате организации не числились, заработная плата руководителю организации не начислялась. Документов подтверждающих или опровергающих данную информации ООО «ТС» не представлено. К данному факту стоит относится критически, поскольку заявителем (<ФИО5>) представлены копии трудового договора от <ДАТА13> <НОМЕР>, подписанные руководителем, т.е. <ФИО3> До настоящего времени запрашиваемые документы ООО «ТС» не представлены. В связи с непредставлением документов завершение проверки и принятие мер инспекторского реагирования по обращениям работников не представлялось возможным.
Действия ООО «ТС» квалифицированы по ст.19.4.1 ч. 2 КоАП РФ.
Представитель ООО «ТС» директор <ФИО3> в судебном заседании вину признала, просила назначить минимальное наказание.
Суд, заслушав представителя, исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.
В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.
В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, одним из необходимых признаков административного правонарушения является его противоправность.
На основании ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ ответственность наступает в случае действия (бездействия) по воспрепятствованию законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
Вина ООО «ТС» подтверждается следующей совокупностью доказательств:
1. Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>/2 от <ДАТА14> в отношении ООО «ТС»;
2. распоряжением от <ДАТА6> <НОМЕР> о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица в отношении ООО «ТС»;
3. актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА6> в отношении ООО «ТС»;
4. уведомлением от <ДАТА15> <НОМЕР> о проведении документарной проверки, адресованным ООО «ТТС ».
Доказательства совершения ООО «ТС» административного правонарушения получены в соответствии с действующим законодательством и являются допустимыми.
Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ООО «ТС» в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ.
Санкция ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, другие обстоятельства дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Транспортные системы» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты:
Получатель платежа : УФК по Самарской области (Государственная инспекция труда в Самарской области) ИНН: 6316042431 КПП 631601001 Банк получателя: Отделение Самара, р.с. 40101810200000010001, БИК 043601001, кор. счета нет, КБК 150 1 16 19000 01 6000 140, ОКТМО 36701000.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области.
Мировой судья Ю.В.Потапова