Решение по делу № 4-567/2018 от 13.11.2018

4 - 567/2018

26MS0042 - 01 - 2018 - 001300 - 17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

13 ноября 2018 года                                                                         город Архангельск

Мировой судья судебного участка №5 Октябрьского судебного района города Архангельска Кораблина Е.А., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотревматериалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Торн -1», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу<АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

30 августа 2018 года общество с ограниченной ответственностью «Торн - 1» (далее - Общество) не исполнило в установленный срок законное предписания должностного лица государственной жилищной инспекции Архангельской области от 22 августа 2018 года № А - 03/02 - 12/929.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебное заседание Общство своего законного представителя и (или) защитника не направило.

Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

На основании положений п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

30 июля 2018 года в государственную жилищную инспекцию Архангельской области поступили обращения жильцов дома, расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. Воскресенская, д. 116, с жалобой на ненадлежащее исполнение ООО «Торн - 1» обязанности по содержанию многоквартирного дома.

На основании поступившего обращения, в период с 22 по 24 августа 2018 года государственной жилищной инспекцией Архангельской области проведена внеплановая документарная проверка соблюдения ООО «Торн - 1» лицензионных требований по управлению многоквартирным домом.

По результатам проведенной проверки выявлены нарушения требований п. 2.6.13, 2.6.6, 2.6.7, 3.3.1, 3.3.4, 3.4.8, 4.6.1.1, 4.7.1, 4.7.2, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, а именно:

- отсутствие теплоизоляции трубопроводов системы отопления в лестничных клетках I - VI подъездов на 1 - 2 этажах;

- отсутствие изоляции трубопроводов систем холодного и горячего водоснабжения, канализации в техподполье дома;

- ненадлежащее содержание кровли в районе I - IV подъездов;

ненадлежащее содержание оконных заполнений лестничных клеток во II - IV, VI подъездах.

22 августа 2018 года Обществу выдано предписание № А - 03/02 - 12/929 об устранении выявленных нарушений в срок до 06 июля 2018 года. 30 августа 2018года в ходе внеплановой выездной проверки исполнения Обществом предписания, установлено, что оно Обществом не исполнено.

Вина Общества подтверждается представленными материалами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 31 августа 2018 года, а также иными материалами дела об административном правонарушении

В связи с изложенным, мировой судья приходит к выводу о виновности Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

С учетом характера правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в сфере государственного контроля (надзора), муниципального контроля, который должен носить устойчивый характер и соблюдение которого является обязанностью каждого участника данных правоотношений, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным мировой судья не усматривает.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение ООО «Торн - 1» однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ мировой судья не усматривает, так как в силу указания ч. 2 данной статьи административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 12 января 2016 года по делу № А05-7255/2015 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство.

В связи с этим, на основании положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа ниже минимального размера, установленного санкцией ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить Обществу наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Торн - 1» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области (Госжилинспекция Архангельской области), ИНН 2926000555, КПП 290101001, расчетный счет 40101810500000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, ОКАТО 11401000000, КБК 39011690040040000140.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска непосредственно или через мировогосудью судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                           Е.А. Кораблина