Решение по делу № 5-172/2020 от 07.05.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                         о назначении административного наказания

р.п. Куйтун                                                                                                  7 мая 2020 года

Мировой судья судебного участка № 69 Куйтунского района Иркутской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №70 Куйтунского района Иркутской области Дзюба Т.Н., находящийся по адресу: р.п. Куйтун Куйтунского района Иркутской области, ул. Писецкого, 5, каб.2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-172/2020 по протоколу об административном правонарушении о нарушении ч.1 ст.15.6 КоАП РФ

директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сараевой Натальей Владимировной, <ДАТА2>,

                                                              УСТАНОВИЛ:

Сараева Н.В., являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Правонарушение  Сараева Н.В. совершила при следующих обстоятельствах.

Сараева Н.В., являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», несвоевременно -  <ДАТА3> представила в налоговый орган Сведения о среднесписочной численности работников по состоянию на <ДАТА4>, при установленном законодательством о налогах и сборах  сроке предоставления  - не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована), то есть <ДАТА5> Организация создана <ДАТА6>

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сараева Н.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, является непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Сараевой Н.В. в порядке, предусмотренном ст.25.1 КоАП РФ, не усматривая оснований для её обязательного присутствия в судебном заседании. Имеющихся в деле доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу.

Мировым судьей в судебном заседании изучены письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, объективно подтверждающие вину директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сараевой Н.В., в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ:

- протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, составленный <ДАТА7> специалистом первого разряда отдела камеральных проверок <НОМЕР> <ФИО1> в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сараевой Н.В. о нарушении ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ;

- копия уведомления о явке в целях составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА8> <НОМЕР>, в соответствии с которым директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сараевой Н.В. необходимо явиться для составления протокола  об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена  ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ  <ДАТА7> к 14 час. 00 мин.; 

- копия уведомления о явке в целях составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА8> <НОМЕР>, в соответствии с которым Сараевой Н.В. необходимо явиться для составления протокола  об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена  ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ  <ДАТА7> к 14 час. 00 мин.; 

- копия реестра почтовых отправлений <НОМЕР> от <ДАТА9>, в соответствии с которым на имя Сараевой Н.В. направлены заказные письма <ОБЕЗЛИЧЕНО> и <ОБЕЗЛИЧЕНО>;

- копия скриншота отслеживания отправлений, согласно которого заказное письмо <ОБЕЗЛИЧЕНО> не доставлено адресату, <ДАТА10> возвращено отправителю;

- копия скриншота отслеживания отправлений, согласно которого заказное письмо <ОБЕЗЛИЧЕНО> не доставлено адресату, <ДАТА10> возвращено отправителю;

- копия уведомления о явке в целях составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА11> <НОМЕР>, в соответствии с которым директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сараевой Н.В. необходимо явиться для составления протокола  об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена  ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ  <ДАТА8> к 10 час. 00 мин.; 

- копия уведомления о явке в целях составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА12> <НОМЕР>, в соответствии с которым Сараевой Н.В. необходимо явиться для составления протокола  об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена  ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ  <ДАТА8> к 10 час. 00 мин.; 

- копия реестра почтовых отправлений <НОМЕР> от <ДАТА> г., в соответствии с которым на имя Сараевой Н.В. направлены заказные письма <ОБЕЗЛИЧЕНО>;

- копии конвертов заказных писем на имя Сараевой Н.В. со <ОБЕЗЛИЧЕНО>;

- копия квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, в соответствии с которой <ДАТА14> в 06.18.12 МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области получила представленную ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  налоговую декларацию (расчет) - Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, первичный, за год, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

- выписка из ЕГРЮЛ <НОМЕР> от <ДАТА>. в отношении  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН <НОМЕР>, в соответствии с которой Сараева Н.В. является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

- сопроводительное письмо от <ДАТА17>. <НОМЕР> о направлении директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сараевой Н.В. протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА17>.;

- копия списка почтовых отправлений Реестр <НОМЕР> от <ДАТА>., в соответствии с которым на имя Сараевой Н.В. направлено заказное письмо <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно, факт нарушения установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля зафиксирован. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, как разъяснено в п. 4 постановления Пленума ВС России от 24 марта 2005 г. N 5, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Оценивая представленные доказательства как каждое в отдельности, так и  в их совокупности, мировой судья признает каждое доказательство допустимым, имеющим юридическую силу, поскольку доказательства получены с соблюдением норм административного законодательства РФ, а так же  относимыми и достоверными, поскольку они не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга, и конкретизируют обстоятельства совершения правонарушения.

Оснований сомневаться и не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется.

Согласно вышеуказанному постановлению Федеральной службы государственной статистики расчет среднесписочной численности работников производится на основании ежедневного учета списочной численности работников, которая должна уточняться на основании приказов о приеме, переводе работников на другую работу и прекращении трудового договора. В списочную численность работников включаются наемные работники, работавшие по трудовому договору и выполнявшие постоянную, временную или сезонную работу один день и более, а также работавшие собственники организаций, получавшие заработную плату в данной организации, выполнявшие работу по договорам гражданско-правового характера.

Не исполнение обязанности по соблюдению сроков представления сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, является основанием для привлечения к ответственности.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

Поскольку Сараева Н.В. является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», т.е. должностным лицом, в её действиях усматриваются признаки объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Таким образом, изученные доказательства, позволяют квалифицировать действия директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сараевой Н.В. по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Основания для прекращения дела об административном правонарушении отсутствуют, основания для освобождения Сараевой Н.В. от административной ответственности отсутствуют.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного Сараевой Н.В. административного правонарушения, материальное положение Сараевой Н.В., тот факт, что Сараева Н.В. имеет постоянное место работы и стабильный доход, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, связи, с чем полагает возможным назначить минимальный размер административного штрафа, предусмотренный санкцией ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

                                                               ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сараеву Наталью Владимировну в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подвергнуть Сараеву Наталью Владимировну административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: наименование получателя платежа - УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области), ИНН 3808237415, КПП 381101001, номер счета получателя платежа 40101810250048010001 в отделение Иркутск г.Иркутск, БИК 042520001, КБК 83711601153010006140, ОКТМО 25622151, наименование платежа - 5-172/2020, УИН 0376068807052020396162193, ФИО плательщика Сараева Наталья Владимировна.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить Сараевой Н.В.,  специалисту первого разряда отдела камеральных проверок <НОМЕР> <ФИО1>

Разъяснить Сараевой Н.В., что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ постановление судьи будет направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток,  либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Куйтунский районный суд через мирового судью судебного участка № 69 в течение десяти дней со дня вручения копии настоящего постановления.

Мировой судья: подпись.

Копия верна.

Мировой судья: