Решение по делу № 5-8/2020 от 14.01.2020

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-8/2020

об  ответственности  за  административное  правонарушение

14 января 2020г.                                                                                  г.о. Самара, ул. Путейская, 29

Мировой судья судебного участка  №15 Кировского судебного района г.Самара Самарской области Напреенко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Пшеничного <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области <АДРЕС> Яр, зарегистрированного по адресу: 446456, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

22.03.2019г. по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Пшеничным А.Е. совершено правонарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания Средне-Волжского МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области  <НОМЕР> от <ДАТА4> Согласно предписанию,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Пшеничный А.Е. в срок до <ДАТА5> обязан устранить нарушения, указанные в пунктах 1-11 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>

Действия  <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Пшеничного А.Е. квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание Пшеничный А.Е. не явился.   О времени слушания дела извещался надлежащим образом. О причине неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

В соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено если имеются данные о надлежащим извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Пшеничного А.Е. по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что действия <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Пшеничного А.Е. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Пшеничного А.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>,  составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным должностным лицом, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Пшеничным А.Е. совершено правонарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания Средне-Волжского МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области  <НОМЕР> от <ДАТА4> Согласно предписанию от <ДАТА4>  Пшеничный А.Е.  в срок до <ДАТА5> обязан устранить нарушения, указанные в пунктах 1-11 предписания;

- уведомлением от <ДАТА7> о составлении протокола об административном правонарушении в отношении  генерального директора ООО «Самэкспортрейд» Пшеничного А.Е.;

- актом проверки ООО «Самэкспорттрейд» органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от <ДАТА3> <НОМЕР>, согласно которому выявлены нарушения обязательных требований: по учету путевых листов; по проведению обязательных предрейсовых медицинских осмотров; по проведению обязательных послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов; условий для проведения технического обслуживания и ремонта транспортных средств в период с <ДАТА8> по <ДАТА3>; по обеспечению водителей необходимой информацией путем проведения инструктажей в период с <ДАТА8> по <ДАТА3>; не внесена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при движении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн по состоянию на <ДАТА3>; отсутствует аттестация у должностного лица, ответственного за безопасность дорожного движения- генерального директора Пшеничного А.Е.; несоответствие специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, профессиональным и квалификационным требованиям; несоответствие квалификации диспетчера автомобильного и городского наземного электрического транспорта установленным требованиям; несоответствие контролера технического состояния автотранспортных средств профессиональным и квалификационным требованиям; факты нарушения в использовании тахографов;

- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Пшеничный А.Е. обязан в срок до <ДАТА5> провести следующие мероприятия по устранению нарушений транспортного законодательства, выявленных в ходе проверки: 1)организовать учет путевых листов, организовать ведение журнала регистрации путевых листов; 2)организовать проведение обязательных предрейсовых медицинских осмотров водительского состава; 3)организовать проведение обязательных послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров или опасных грузов; 4)обеспечить наличие ремонтно-технической базы, оборудовать помещение для проведения технического обслуживания и ремонта либо заключить договор со специализированной организацией на предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту; 5)организовать процесс доведения до водителей необходимой информацией путем проведения инструктажей, организовать проведение вводных инструктажей со всеми водителями при приеме их на работу независимо от уровня квалификации и стажа работы. Организовать проведение предрейсовых инструктажей при отправлении водителя по маршруту движения впервые; при перевозке опасных грузов. Организовать проведение сезонных инструктажей со всеми водителями два раза в год- в весеннее-летний и осеннее-зимний периоды. Организовать проведение специальных инструктажей с водителями при  необходимости срочного доведения до них информации об изменениях и осложнениях, влияющих на профессиональную деятельность водителей; 6) провести аттестацию должностного лица, ответственного за безопасность дорожного движения; 7) обеспечить соответствие специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, профессиональным и квалификационным требованиям. Обеспечить наличие у контролера, не имеющего профильного высшего образования по специальности группы 23.00.00, диплома о профессиональной переподготовке с присвоением квалификации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения; 8) устранить несоответствие квалификации диспетчера автомобильного и городского наземного электрического транспорта установленным требованиям. Либо обеспечить наличие у диспетчера диплома о среднем профессиональном образовании по специальностям, не входящим в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», и диплома о профессиональной переподготовке с присвоением квалификации диспетчера автомобильного и городского наземного электрического транспорта; 9) устранить несоответствие квалификации контролера технического состояния автотранспортных средств установленным требованиям. Обеспечить наличие у контролера АТС, не имеющего профильного образования по специальности <ДАТА10>, диплома о профессиональной переподготовке по программе профессиональной переподготовке с присвоением квалификации контролера технического состояния автотранспортных средств; 10) внести плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при движении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн; 11) организовать соблюдение правил пользования тахографами: раз в 28 дней выгружать данные по работе водителя в базу данных организации и обеспечить ее доступность для проверки. 

- распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой /выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА>

- фотоматериалами и другими материалами дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об дминистративном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ. 

Суд, оценивая все представленные в суд доказательства в их совокупности, находит вину <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Пшеничного А.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, установленной.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При определении вида и размера административного наказания <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Пшеничному А.Е. в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность и полагает возможным назначить наказание, установленное санкцией  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Пшеничного <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате на реквизиты: УФК по Самарской области (Средне-Волжское МУГАДН Федеральной службы по надзору с сфере транспорта), ИНН 1660296910, КПП 166001001, р/с 40101810822020012001 в отделении Самара г.Самара, БИК 043601001, код ОКТМО 36646000, КБК 106 116 90040 11 6000 140, УИН 10642442197030233568.

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области), ИНН 6315800805, КПП 631501001, р/с 40101810822020012001. Банк получателя: Отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Самара), БИК 043601001, ОКТМО 36701000, КБК 80611690020020000140, назначение платежа: ТОГАДН по Самарской области административный штраф по постановлению №5-8/20.Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Платежное поручение об оплате административного штрафа предоставить мировому судье судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самара Самарской области.

В случае не предоставления платежного поручения об оплате штрафа мировому судье, штраф считается не оплаченным и будет обращен судом к принудительному взысканию.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью, вынесшего постановление, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                            И.В.Напреенко