Решение по делу № 2-720/2016 от 15.12.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2016 года село Красный Яр Мировой судья судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области Арефьева Н.В., с участием представителя истца Ромадановой К.А., действующей наосновании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА2>,

ответчика Горбачева А.Ю., при секретаре судебного заседания Гейль Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской областигражданское дело <НОМЕР> по исковому заявлению Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» к Горбачеву <ФИО1> о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» (далее НО «ФКР») обратилась к мировому судье судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области с   исковым заявлением к Горбачеву <ФИО1> о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, указав в обоснование заявленных требований, что Горбачев А.Ю. является собственником квартиры <НОМЕР>, расположенной в многоквартирном доме <НОМЕР>. НО «ФКР» является  специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <АДРЕС> а также на реализацию иных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности <АДРЕС> предусмотренных действующим законодательством. Собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: <АДРЕС> формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора НО «ФКР». Обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт Горбачевым А.Ю. не исполнялись надлежащим образом, в связи с чем образовалась задолженность за период с <ДАТА3> по <ДАТА4> в размере 5 904 рубля 78 копеек. Истец обратился с настоящим иском и просит взыскать с Горбачева А.Ю. задолженность  по взносам на капитальный ремонт за период с <ДАТА3> по <ДАТА4> в размере 5 904 рубля 78 копеек, в соответствии с пунктом 14.1 статьи 155 ЖК РФ пени за несвоевременную оплату взносов на капитальный ремонт в размере 692 рубля 22 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Представитель истца Ромаданова К.А., действующая на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА2>, в ходе рассмотрения гражданского дела дала пояснения аналогичные исковому заявлению. Платежные квитанции ответчику  об оплате взносов на капитальный ремонт направлялись. Не обязаны направлять досудебную претензию об оплате задолженности по взносам на капитальный ремонт должникам. Предполагается ремонт коммуникаций дома, а не ремонт и утепление фасада. Перечень работ первоначально был ошибочно представлен. Ремонтные работы по данному дому были заменены. Дом <НОМЕР>, расположенный по адресу:  <АДРЕС> включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в связи с чем заключение договора с собственниками помещений в многоквартирных домах о формировании фонда капитального ремонта не предусматривается. Проводятся общие собрания собственников помещений многоквартирных домов о принятии решения о капитальном ремонте, если собрания собственников не было, то орган местного самоуправления может перевести дом на счет регионального оператора, либо на специализированный счет. Согласно протокола <НОМЕР> от <ДАТА5> общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <АДРЕС>, собственниками помещений принято решение о проведении ремонта внутридомовых инженерных систем. Работы проводятся региональным оператором.

Ответчик Горбачев <ФИО1> в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, принес возражения в письменной форме (л.д. 55-57), дал пояснения в соответствии с которыми, не оспаривает тот факт, что  как собственник жилого помещения <НОМЕР>, расположенного в многоквартирном доме <НОМЕР>, обязан оплачивать взносы на капитальный ремонт, но НО «ФКР» работы никакие не проводила. Собрания жильцов о том, что проводились работы по капитальному ремонту не было. В соответствии с Законом «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» собственники помещений в многоквартирных домах, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирных домах, не принявшие решение о способе формирования фонда капитального ремонта, обязаны заключить с региональным оператором договор о формировании фонда капитального ремонта в порядке статьи 445 ГК РФ. Обязательным приложением к договору о формировании фонда капитального ремонта является описание состава общего имущества. Договор о формировании фонда капитального ремонта отсутствует, при его наличии ответчик готов оплатить задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт. В связи с тем, что ответчику не было известно об образовавшейся задолженности до момента, подачи иска в суд, истец в досудебном порядке о задолженности по  уплате взносов на капитальный ремонт ответчика не извещал, Горбачев А.Ю. не согласен с требованием о взыскании пени за несвоевременную оплату взносов на капитальный ремонт, и расходов по оплате государственной пошлины. Считает, что истец не представил доказательств, подтверждающих законность и обоснованность своих требований, в связи с чем истцу следует отказать в их удовлетворении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в осуществлении издержек по его содержанию и сохранению (статья  249 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 167 ЖК РФ государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми в том числе создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

В соответствии с частью 3 статьи 178 ЖК РФ деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных данным Кодексом, принятыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Часть 1 статьи 180 ЖК РФ устанавливает, что к функциям регионального оператора относится осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Согласно части 4 статьи 182 ЖК РФ законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены случаи, при которых функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах могут осуществляться органами местного самоуправления и (или) муниципальными бюджетными учреждениями на основании соответствующего договора, заключенного с региональным оператором.

По смыслу приведенных законоположений, органы местного самоуправления и (или) муниципальные бюджетные учреждения могут быть участниками отношений в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах только при условии, что в субъекте Российской Федерации принят закон, определяющий случаи, когда названные субъекты могут осуществлять функции технического заказчика.

В соответствии со статьей 178 ЖК РФ, Федеральным законом от "12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также в целях осуществления деятельности, направленной на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, Правительство Самарской области Постановлением Правительства Самарской области от 06.07.2013 № 247 О создании некоммерческой организации -  Фонда «Фонд капитального ремонта» создало некоммерческую организацию "Фонд капитального ремонта" в организационно-правовой форме - фонд (л.д. 12).

Приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 15.05.2014 № 104, приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 26.06.2014 № 1479 утвержден Устав некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области» "Фонд капитального ремонта" (в новой редакции) пунктом 1.8 которого установлено, что Фонд имеет самостоятельный баланс. Фонд отвечает по своим обязательствам всем принадлещами ему имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Пунктом 2.1. Устава предусмотрено, что предметом и основными целями деятельности Фонда являются формирование средств и имущества для обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории Самарской области (л.д. 18-23).

Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ в статью 154 ЖК РФ внесены изменения: в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включен в виде самостоятельного платежа взнос на капитальный ремонт, однако из платы за содержание и ремонт жилого помещения исключена плата по капитальному ремонту общего имущества.

В силу части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1. статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Постановлением Правительства Самарской области от 22.11.2013 № 654 "Об установлении на 2014 год минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области" установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - взнос на капитальный ремонт) на территории Самарской области в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения, в месяц: для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 5,07 рубля; для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 5,84 рубля. Постановлением Правительства Самарской области от 17.12.2014 N 784 "Об установлении на 2015 год минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области" установлен на 2015 год минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения, в месяц: для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно, - 5,07 рубля; для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше, - 5,84 рубля. Постановлением Правительства Самарской области от 11.06.2015 N 333 "Об установлении на 2016 год минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области" установлен на 2016 год минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения, в месяц: с 1 января по 30 июня 2016 года: для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 5,07 рубля; для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 5,84 рубля; с 1 июля по 31 декабря 2016 года: для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 5,45 рубля; для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 6,27 рубля.

Частью 2, 3 статьи 7 Закона Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» (принят Самарской Губернской Думой 04.06.2013) установлена обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 6.1 статьи 8 настоящего Закона.

Постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 707 утверждена региональная программа "Капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области".

Таким образом НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Самарской области» правомочен на выставление квитанций на оплату таких взносов собственниками жилых помещений у которых такая обязанность возникла с августа 2014 года.

В силу части 1 статьи 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

В соответствии с частью 3 данной статьи собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из способов формирования такого фонда: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Частью 5 статьи 170 ЖК РФ предусмотрено, что решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Из материалов дела следует, что Горбачев <ФИО1> является собственником квартиры <НОМЕР>, расположенной в многоквартирном доме <НОМЕР>, что подтверждается выпиской из ЕГРП <НОМЕР> от <ДАТА19> (л.д. 9).

Собственники по адресу: <АДРЕС> не приняли решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта и Постановлением 10.02.2014 за № 117 Администрацией городского округа Самара в отношении указанного многоквартирного дома в качестве способа формирования фонда капитального ремонта определён способ перечисления взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора. Согласно «Перечню многоквартирных домов, расположенных  на территории городского округа Самара, в отношении которых принято решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора» к Постановлению Администрации городского округа Самара от 10.02.2014 № 117 «О формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов на счете регионального оператора» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <АДРЕС> под порядковым номером <НОМЕР> имеется в данном списке (л.д. 98-99).

Как следует из положений части 1 статьи 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Предоставленный истцом расчет суммы взносов на капитальный ремонт за <ДАТА> года в судебном заседании ответчиком Горбачевым А.Ю. не оспорен, у суда не вызывает сомнений в достоверности, выполнен арифметически правильно с учетом размера, установленного на основании Постановлений Правительства Самарской области № 654 от 22.11.2013 года, № 784 от 17.12.2014 года, № 333 от 11.06.2015 года, минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на <ДАТА> на территории Самарской области в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения, в месяц.

В соответствии с пунктом 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за  каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Согласно указаниям ЦБ РФ от 11.12.15 года № 3894-У ставка рефинансирования Банка России с 01 января 2016 года приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенной на соответствующую дату. Ключевая ставка устанавливается в размере 11 процентов годовых. Размерпени, согласно предоставленному расчету, составляет 692 рублей 22 копеек, ответчиком не оспорен, у суда не вызывает сомнений в достоверности, выполнен арифметически правильно с учетом размера Ключевой ставки.

Поскольку ответчиком Горбачевым А.Ю. не исполняется установленная законодательством обязанность собственников производить оплату взносов на капитальный ремонт, соответственно требование о взыскании процентов в размере 692 рубля 78 копеек является правомерным.

Довод ответчика о том, что между ним и НО «ФКР» отсутствуют договорные отношения, мировой судья признает необоснованным, оценив представленные доказательства в совокупности и во взаимосвязи, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав возражения и доводы участвующих в деле лиц, руководствуясь приведенными нормами права, мировой судья приходит к выводу о том, что Горбачев А.Ю. как собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Размер расходов по содержанию общего имущества определяется пропорционально площади занимаемого помещения исходя из установленной платы, независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения. При этом, отсутствие между сторонами договорных отношений не может являться основанием для освобождения ответчика от установленной законом обязанности нести расходы по содержанию общего имущества и не должно служить препятствием для реализации права истца на получение соответствующих платежей.

В судебном заседании проверена правильность расчета суммы взыскания, оснований освобождения ответчика от уплаты данной суммы не установлено, ответчиком расчет не оспорен.

Доказательств внесения взносов на капитальный ремонт в многоквартирном доме ответчик в порядке статьи 56 ГПК РФ не представил, мировой судья приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Довод ответчика о том, что он не знал о задолженности по взносам на капитальный ремонт, мировой судья признает необоснованным, на основании того, что в судебном заседании установлено, что истцом ежемесячно направлялись ответчику платежные документы, что не оспаривалось ответчиком.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, мировой судья,

РЕШИЛ:

Исковые  требования Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» к Горбачеву <ФИО1> о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, удовлетворить.

Взыскать с Горбачева Александра Юрьевича в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме <НОМЕР>,    за период с <ДАТА3> по <ДАТА4> в размере 5 904 рубля 78 копеек, пени за несвоевременную оплату взносов на капитальный ремонт в размере 692 рубля 22 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 (Четыреста) рублей, всего сумму 6 997 (Шесть тысяч девятьсот девяносто семь) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 19 декабря 2016 года. Мировой судья Арефьева Н.В.