Решение по делу № 5-65/2019 от 08.02.2019

Дело №5-65/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 февраля 2019 года                                                                                  г. Сыктывкар

Мировой судья Димитровского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми В.Э. Калмыков, в помещении судебного участка по адресу: г.Сыктывкар, ул. Кирова, д.45 рассмотрев дело об административном правонарушении, о привлечении к ответственности

ООО «Управляющая компания «Город», расположенного по адресу: г.Сыктывкар, ул. Морозова, д. 8, ИНН 1101154432, ОГРН 1161101059008, дата регистрации 25.10.2016г,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

 Согласно представленных в суд материалов, ООО «Управляющая компания «Город» совершено административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

ООО «Управляющая компания «Город» осуществляло предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенном по адресу: г. Сыктывкар, ул. 28 Невельской дивизии, д. 28 с нарушением лицензионных требований.

В судебном заседании представителиюридического лица ООО «Управляющая компания «Город» Остапец О.С., Зуева И.М., обстоятельства, изложенные  в протоколе об административном правонарушении не оспаривали, вину признали, пояснив, что частично недостатки устранены, просит назначить наказание в виде штрафа в размере менее минимального  его размера, поскольку управляющая компания находится в трудном материальном положении,  на счету  компании имеется остаток денежных средств в размере 90 000 рублей,  кроме того Сыктывкарским городским судом наложен арест на счет компании.

Потерпевшая <ФИО1>, в судебном заседании, пояснила, что услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома управляющей компанией оказываются ненадлежащего качества, несмотря на обращения с жалобами, недостатки не устраняются, по результатам последней проверки, приняты меры по частичному устранению выявленных недостатков,  а именно  замены доски, проведены работы по освещению, при этом  работы  по устранению недостатков выполнены не качественно, просит привлечь ООО «Управляющая компания «Город» к административной ответственности

 Суд,  выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

           Лицензионными требованиями к управляющей организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, является обеспечения свободного доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан.?

надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 2 ст. 193 Жилищного кодекса РФ лицензионным требованием являются соблюдение положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами утверждённые Правительством РФ;

В соответствии с п.п. «а» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами утверждённого постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110 лицензионными требованиями к лицензиату, является соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требований, установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с п. 11(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

           Минимальный перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждён Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (далее Перечень № 290)

Судом установлено, что многоквартирный дом 28 по ул. 28 Невельской дивизии г. Сыктывкара находится под управлением ООО «Управляющая компания Город» на основании договора управления многоквартирным домом с <ДАТА6> ООО «Управляющая компания Город» имеет лицензию <НОМЕР> выданную <ДАТА7> на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

<ДАТА8>, с 11.30 до 12.00, сотрудником Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару  - в ходе проведения внеплановой выездной проверки выявлены нарушения правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, выразившееся в несоблюдении пунктов 7, 11, 12, 13, 20, 23 «Минимального перечня услуг и работ, необходимого для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, пунктов 1.8, 4.3.2, 4.3.2, 4.4.1, 4.4.2, 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.7.2, 4.7.3, 4.8.14, 5.6.2, 5.6.6 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003, требований Жилищного кодекса Российской Федерации, невыполнении обязанностей, предусмотренных договором управления, а именно:

- дом 28 по ул. 28 Невельской дивизии г. Сыктывкара деревянный, двухэтажный, трехподъездный. Квартира 10 расположена в третьем подъезде, на первом этаже. На момент проверки доступ в квартиру 10 предоставлен не был. В третьем подъезде наблюдаются многочисленные повреждения обшивочного материала на стенах, разрушение окрасочного слоя на стенах, лестничных площадках и маршах, на перлах. Наблюдается зыбкость отдельных досок пола в подъезде. На момент проверки в подъезде освещение имеется на первом этаже, на втором этаже отсутствует. Подключены только лампочки накаливания, светильники отсутствуют. Входная и межтамбурная двери в третьем подъезде деревянные. На момент проверки двери плотно не закрываются, в притворах дверей наблюдаются зазоры повышенной ширины, что создает высокую воздухопроницаемость. Уборка третьего подъезда не производится. На полу, лестничных площадках и маршах грязь, мусор. Крыша дома скатная, кровельное покрытие - цементно-асбестовые листы. На момент проверки наблюдаются многочисленные повреждения кровельного покрытия над квартирой 10 по нижнему краю крыши. Полное обследование кровельного покрытия провести не представляется возможным в связи с наличием на крыше снежного покрова.

Данные факты свидетельствуют о ненадлежащем соблюдении требований жилищного законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, на основании договоров управления многоквартирными домами.

           Факт совершения ООО «Управляющая компания «Город» административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, исследованными судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности: протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, актом обследования <НОМЕР> от <ДАТА8> года. Представленные доказательства мировойсудья считает допустимыми, поскольку они собраны в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, являются подробными и непротиворечивыми, согласуются между собой.

         Суд находит вину привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, установленной.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Учитывая приведенные обстоятельства, а также характер правонарушения, мировой судья считает необходимым назначить ООО «Управляющая компания «Город» административное наказание по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ  в виде штрафа.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд учитывая материальное положение юридического лица, принятые меры к устранению недостатков считает возможным  применить при назначении наказания  положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

п о с т а н о в и л:

Признать ООО «Управляющая компания «Город» виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере  125 000 (сто двадцать пять тысяч) руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по РК (Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля)

ИНН/КПП 1101056523/110101001

Банк Отделение НБ Республика Коми г. Сыктывкар

БИК 048702001

Расчетный счет 401 018 10000000010004, ОКТМО 87701000

КБК 84311690040040000140

Постановление № 5-65/2019 от 25.01.2019г.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; Неуплата административного штрафа в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.       

             Мировой судья                                                   В.Э. Калмыков