Решение по делу № 5-174/2020 от 09.06.2020

Дело № 5 -112 - 174/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Волгоград 09 июня 2020 года Мировой судья судебного участка № 112 Тракторозаводского судебного района города Волгограда Волгоградской области (гор. Волгоград, ул. Дзержинского, 3) Шипаева Д.А., с участием представителя Шаталовой Т.Ю., рассмотрев административный материал, поступивший в адрес судебного участка № 112 Волгоградской области 14 апреля 2020 года, в отношенииООО «Волгажилстрой» (г.<АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В отношении ООО «Волгажилстрой» 07 апреля 2020 года Управлением Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия составлен протокол об административном правонарушении № АП-34/4/521 о совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. В обоснование указано, что ООО «Волгажилсервис» не исполнило запрос от 07 февраля 2020 года № 2044-04/34 и не представило в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу сведения (информацию) предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления деятельности указанного органа, в течение тридцать дней с даты получения такого запроса, то есть до 12 марта 2020г. Представитель ООО «Волгажилстрой» в судебном заседании вину не признала, показав, что запрос от 07 апреля 2020г. ООО «Волгажилстрой» не получало, в связи с чем не имело возможности исполнить его в установленный срок. Так же пояснила, что в почтовом уведомлении о получении запроса стоит <ОБЕЗЛИЧЕНО> работника иной организации, расположенной также по адресу г.Волгоград, ул.Брасовская, д.14. Просила прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения. Выслушав представителя ООО «Волгажилстрой», изучив материалы дела, представленные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам. На основании ст. 19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - (в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 415-ФЗ, от 05.05.2014 N 119-ФЗ, от 05.05.2014 N 125-ФЗ, от 04.06.2014 N 142-ФЗ, от 24.11.2014 N 373-ФЗ, от 27.10.2015 N 291-ФЗ, от 28.11.2015 N 344-ФЗ, от 23.06.2016 N 218-ФЗ, от 03.07.2016 N 290-ФЗ, от 28.12.2016 N 510-ФЗ, от 18.07.2017 N 175-ФЗ, от 29.07.2017 N 263-ФЗ, от 07.03.2018 N 42-ФЗ, от 04.11.2019 N 361-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Как усматривается из материалов дела, в отношении ООО «Волгажилстрой» 07 апреля 2020 года Управлением Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия составлен протокол об административном правонарушении № АП-34/4/521 о совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. В обоснование указано, что ООО «Волгажилсервис» не исполнило запрос от 07 февраля 2020 года № 2044-04/34 и не представило в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу сведения (информацию) предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления деятельности указанного органа, в течение тридцать дней с даты получения такого запроса, то есть до 12 марта 2020г. Запрос от 07 февраля 2020 года № 2044-04/34 был направлен в адрес ООО «Волгажилстрой» 07 февраля 2020г. посредством почтовой связи. Согласно уведомлению о вручении на л.д.8, запрос получен 11 февраля 2020 года Салюковой Н.В. Согласно формы СЗВ-М - сведений о застрахованных лицах за февраль 2020г., с отметкой Центра ПФР РФ от 16 марта 2020г., ООО «Волгажилстрой» имеет численность работником в количестве двух человек - Кашук А.О. и Порохня Ю.М. (л.д.). Таким образом, Салюкова Н.В. не являлась работником ООО «Волгажилстрой» на момент получения запроса от 07 февраля 2020 года № 2044-04/34. Согласно справки ООО «Стройконтракт», Салюкова Н.В. работала секретарем в указанной организации с 01 июня 2018г. по 17 апреля 2020г.(л.д.). Представитель ООО «Волгажилстрой» в судебном заседании пояснила, что работник ООО «Стройконтракт» по ошибке получил указанный запрос. В ООО «Волгажилстрой» запрос передан не был. Доказательств обратного суду не представлено. При таких обстоятельствах, сделать вывод о виновности ООО «Волгажилстрой» в совершении вменяемого состава правонарушения, не представляется возможным. В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия). При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводуоб отсутствии виновности ООО «Волгажилстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и полагает, что производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.19.7 , 24.5, 29.7-29.10 КоАП РФ, мировой судья

                                                 П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренного ст.19.7  Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Волгажилстрой» прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 10 суток  со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

         Мировой судья                           <ОБЕЗЛИЧЕНО>                                           Д.А. Шипаева

<ОБЕЗЛИЧЕНО>