Решение по делу № 12-1895/2016 от 15.06.2016

Дело№12-1895/2016

Р Е Ш Е Н И Е

31 августа 2016 года

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан М.А.Идрисова, при секретаре судебного заседания Ф.Р. Фазулзяновой рассмотрев жалобу ФИО6 Ивановой на постановление Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства № ... от ... года о привлечении ФИО7 Ивановой к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ,

у с т а н о в и л:

И.В. Иванова обратилась в Вахитовский районный суд г. Казани с жалобой на постановление Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства от ... года, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения по статье 3.16 КоАП РТ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей, указывая, что на данном месте платная муниципальная парковка отсутствует. Просила отменить постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу.

И.В. Иванова в судебное заседание явилась, жалобу поддержала.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении заявителя, судья приходит к следующему.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Из материалов дела следует, что ... года в период времени с 09:34 по 10:07 час. И.В. Иванова, оставила транспортное средство «Шевроле» с государственным регистрационным знаком ... RUS на платной муниципальной парковке № ... без соответствующей оплаты.

За указанное правонарушение ... года И.В. Иванова постановлением административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства привлечена к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Судья считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Рассматривая данное дело, административная комиссия пришла к выводу о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 КоАП РТ, и его виновности в совершении указанного административного правонарушения.

С данным выводом административной комиссии согласиться нельзя, поскольку он не соответствует материалам дела.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Объективность связана с положением органа или лица, рассматривающего дело, по отношению к другим участникам производства по делам об административных правонарушениях, напрямую вытекающим из принципа равенства перед законом (статья 1.4 КоАП РФ).

Статья 3.16 КоАП РТ предусматривает ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах).

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.

Из пункта 2.1 раздела II Основные термины, используемые в Порядке использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности г. Казани», приложение № 3 к Постановлению Исполнительного комитета г. Казани от 30 декабря 2014 года № 7660 «О создании платных муниципальных парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани» следует, что «Парковка (парковочное место)» - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги общего пользования местного значения г. Казани и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов городской улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы.

Кроме того, платная парковка должна быть обозначена дорожным знаком «Парковочное место» и дорожной разметкой.

Из фотоматериала, который явился основанием для привлечения заявителя к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ видно, что возле дома № ..., где был припаркован автомобиль И.В. Ивановой на момент фиксации правонарушения, отсутствовала разметка, обозначающая парковочные места.

Таким образом, в действиях И.В. Ивановой отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 КоАП РТ, что является основанием для освобождения её от административной ответственности.

При указанных обстоятельствах, постановление административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства от ... года в отношении И.В. Ивановой подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Жалоба заявителя подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства № ... от ... года о привлечении ФИО8 Ивановой по статье 3.16 КоАП РТ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО9 Ивановой прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу ФИО10 Ивановой удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через данный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья М.А. Идрисова