ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-140/2017
по делу об административном правонарушении
Резолютивная часть постановления вынесена и оглашена: 19 июня 2017г.
Мотивированное постановление изготовлено: 21 июня 2017г.
г.о. Самара, ул. Путейская, 29
И.о. мирового судьи судебного участка № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области - мировой судья судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Напреенко И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 10.3 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД (ред. от 09.01.2017) «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в отношении Аверьянова <ФИО1>, <ДАТА5> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. Самара, ул. <АДРЕС>-199,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <ДАТА6> в 12:00 гр. Аверьянов Е.В. совершил неисполнение ч. 3 ст. 37 Устава муниципального образования, принятого Думой городского округа Самара от 10.06.2006г. № 294 в части неисполнения требований Приложения № 1 к постановлению Главы г.о. Самара № 404 от 10.06.2008г. «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара», а именно выявлено неисполнение правового акта, принятого должностным лицом местного самоуправления (п. 58 гл. 5.1 р. 2) - гр. Аверьянов Е.В. организовал самовольное размещение автопарковки без решения собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников по адресу: г. Самара, ул. <АДРЕС>, 156.
Действия Аверьянова Е.В. квалифицированы по ст. 10.3 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД (ред. от 09.01.2017) «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».
В судебном заседании Аверьянов Е.В. вину признал полностью, с протоколом согласился, суду пояснил, что с Уставом городского округа Самара он знаком, в мае 2017г. самовольно разместил автопарковку во дворе дома, на данной парковке стоят его 2 а/м и 1 а/м соседа, остальные жители хотят выкупить там места, чтоб ставить свои а/м. В содеянном не раскаивается, просил строго не наказывать.
Опрошенная в судебном заседании представитель ТСЖ «Старазагорское», действующая на основании доверенности, <ФИО2> суду пояснила, что управляющей организацией дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. Самаре является ТСЖ «Старазагорское». В мае 2017г. во дворе указанного дома часть зеленой зоны была заасфальтирована под автопарковку Аверьяновым Е.В., сделал он это самостоятельно, без решения товарищества собственников жилья, жители этого дома недовольны. В настоящий момент на заасфальтированной территории, установлены ограждения с цепями, там паркуют а/м только те, кто имеют ключи. Она лично, приехав на работу, припарковала свой а/м на той территории и через полтора часа обнаружила, что выезд ей ограничили цепью, на ее просьбы убрать цепь Аверьянов Е.В. ходил разговаривал по телефону, ей пришлось ждать 20-25 минут, после чего Аверьянов Е.В. убрал препятствие.
Выслушав пояснения Аверьянова Е.В., опросив представителя ТСЖ «Старазагорское», действующую на основании доверенности, <ФИО2>, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1, 3 ст. 3 Устава городского округа Самара Самарской области, принятого Решением Думы городского округа Самара от 10.07.2006 N 294 (ред. от 02.02.2017) (Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 18.07.2006 N RU633010002006001) в систему муниципальных правовых актов городского округа Самара входят: а) Устав городского округа Самара; б) правовые акты, принятые на местном референдуме; б.1) решения Думы городского округа Самара, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Самара, решение Думы городского округа Самара об удалении Главы городского округа Самара в отставку, решения Думы городского округа Самара по вопросам организации деятельности Думы городского округа Самара, а также решения Думы городского округа Самара по иным вопросам, отнесенным к компетенции Думы городского округа Самара федеральными законами, законами Самарской области, Уставом городского округа Самара; в) постановления Администрации городского округа Самара по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжения Администрации городского округа Самара по вопросам организации работы Администрации городского округа Самара; г) постановления и распоряжения Председателя Думы городского округа Самара по вопросам организации деятельности Думы городского округа Самара; д) приказы и распоряжения Департамента управления имуществом городского округа Самара, Департамента градостроительства городского округа Самара (далее также в настоящей главе - муниципальные правовые акты иных органов местного самоуправления городского округа Самара); е) распоряжения и приказы первого заместителя главы городского округа Самара, руководителей Департамента управления имуществом городского округа Самара, Департамента градостроительства городского округа Самара, приказы заместителя главы городского округа Самара - руководителя финансового органа городского округа Самара, а также распоряжения и приказы председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Самара по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Самара (далее также в настоящей главе - распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления).
Муниципальные правовые акты, указанные в пункте 1 настоящей статьи, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа Самара.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области.
В соответствии с п. 58 гл. 5.1 Постановления Главы городского округа Самара от 10.06.2008 N 404 (ред. от 25.05.2017) "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара"; парковка автотранспорта организовывается по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников.
Согласно ст. 10.3 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД (ред. от 09.01.2017) «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» неисполнение устава муниципального образования и (или) правового акта, принятого на местном референдуме (сходе граждан), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до двух тысяч рублей, на должностных лиц - от пятисот до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей.
Вина Аверьянова Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД (ред. от 09.01.2017) «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» подтверждается следующими доказательствами.
- Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14>, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - председателем административной комиссии Кировского района <ФИО3>, в соответствии с которым <ДАТА6> в 12:00 гр. Аверьянов Е.В. совершил неисполнение ч. 3 ст. 37 Устава муниципального образования, принятого Думой городского округа Самара от 10.06.2006г. № 294 в части неисполнения требований Приложения № 1 к постановлению Главы г.о. Самара № 404 от 10.06.2008г. «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара», а именно выявлено неисполнение правового акта, принятого должностным лицом местного самоуправления (п. 58 гл. 5.1 р. 2) - гр. Аверьянов Е.В. организовал самовольное размещение автопарковки без решения собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников по адресу: г. Самара, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>.
- Уведомлением Аверьянова Е.В. о явке <ДАТА15> дл я составления протокола об административном правонарушении.
- Копиями фото - фиксации
- Выпиской из ЕГРЮЛ на ТСН «Старазагорское» по состоянию на <ДАТА16>
- Ответом ТСН «Старазагорское» на запрос, из которого усматривается, что решение о размещении парковки во дворе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. Самаре общим собранием собственников ТСН «Старазагорское» не принималось. Факт самовольного захвата земельного участка и размещения на нем парковки с ограждающими элементами (столбики, цепь, замок) и твердым покрытием, подтверждают.
- Показаниями представителя ТСЖ «Старазагорское», действующей на основании доверенности, <ФИО2>
- Признательными показаниями Аверьянова Е.В., данными в судебном заседании.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств и в их совокупности, приходит к выводу о виновности Аверьянова Е.В. в полном объеме, в совершении правонарушении, предусмотренного ст. 10.3 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД (ред. от 09.01.2017) «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства дела.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность Аверьянова Е.В., конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание, что Аверьянов Е.В. в содеянном не раскаялся, суд считает необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
П О С Т А Н ОВ И Л :
Признать Аверьянова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД (ред. от 09.01.2017) «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей.
Сумму административного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Самарской области (Администрация Кировского внутригородского района городского округа Самара л/с 04423D01770) ИНН 6312157880, КПП 631201001, р/с 40101810200000010001 Отделение по Самарской области Волго - Вятского главного управления Центрального Банка Российской Федерации (сокращенное наименование - Отделение Самара) г. Самара БИК 043601001, ОКТМО 36701310, КБК 937 116 90040 12 0000 140,
Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию квитанции об оплате административного штрафа предоставить мировому судье судебного участка №14 Кировского судебного района г. Самара Самарской области.
В случае не предоставления квитанции об оплате штрафа мировому судье, штраф считается не оплаченным и будет обращен судом к принудительному взысканию.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.В. Напреенко