Решение по делу № 5-392/2016 от 26.07.2016

Дело № 5-119-392/2016 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Волгоград 26 июля 2016 года Мировой судья судебного участка № 119 Волгоградской области Котова И.В., (40005, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, д. 56 «А») рассмотрев единолично дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: ГУП «ВОП «Волгоградоблстройинвест», ИНН 3444050979, ОГРН 1023403450102, расположенного по адресу: 400066, г. Волгоград, ул. Скосырева, д. 4А, Установил: ГУП «ВОП «Волгоградоблстройинвест» не представило в срок до 25 мая 2016 года по запросу Государственной инспекции в Волгоградской области документы, сведения необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций при проведении внеплановой документарной проверки по соблюдению трудового законодательства на основании обращений работника ГУП «ВОП «Волгоградоблстройинвест» о нарушении трудовых прав. Представитель ГУП «ВОП «Волгоградоблстройинвест» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, а также письменного ходатайства об отложении слушания по делу не представил, что в силу ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях является основанием для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - действие (бездействие) - воспрепятствование осуществлению должностным лицом органа государственного контроля (надзора) своих должностных обязанностей по проведению проверок. При этом действия (бездействия), повлекшие невозможность проведения проверки выражается в отказе от исполнения правомерных распоряжений или требований должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). В силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В соответствии со ст. 357 ТК РФ запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, иных организаций и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций. Из представленных и исследованных письменных доказательств установлено, что в ходе проводимой Государственной инспекцией труда в Волгоградской области в период с 10 мая 2016 года по 06 июня 2016 года проверки соблюдения трудового законодательства в деятельности ГУП «ВОП «Волгоградоблстройинвест» на основании поступивших в адрес инспекции обращений работников ГУП «ВОП «Волгоградоблстройинвест» о нарушении трудовых прав в адрес ГУП «ВОП «Волгоградоблстройинвест» был направлен запрос №10-3590-16-ЗП от 29 апреля 2016 года о предоставлении документов, необходимых для проведения проверки (л.д. 9). Указанный запрос был получен ГУП «ВОП «Волгоградоблстройинвест» 12 мая 2016 года, что подтверждается письменными доказательствами (л.д. 10). Между тем, в нарушение установленного в запросе срока (не позднее 10 дней с момента получения запроса), запрашиваемые документы в адрес Государственной инспекции труда в Волгоградской области представлены не были, что повлекло невозможность проведения проверки. Указанные в протоколе обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: - копией запроса № 10-3590-16-ЗП от 29 апреля 2016 года - копией распоряжения № 7-1791-16-ПВ/49/35/1 от 27 апреля 2016 года - копией почтового уведомления, подтверждающей получение ГУП «ВОП «Волгоградоблстройинвест» 12 мая 2016 года запроса №№ 10-3590-16-ЗП от 29 апреля 2016 года. Оценив имеющиеся в деле доказательства, мировой судья приходит к выводу, что ГУП «ВОП «Волгоградоблстройинвест» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ГУП «ВОП «Волгоградоблстройинвест», мировым судьей не установлено. Мировой судья считает необходимым назначить ГУП «ВОП «Волгоградоблстройинвест» наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) руб. На основании изложенного, руководствуясь 29.9 -29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья Постановил: Признать ГУП «ВОП «Волгоградоблстройинвест» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. Реквизиты по оплате штрафа: ИНН 3445915720 КПП344501001 Получатель УФК по Волгоградской области (Государственная инспекция труда в Волгоградской области) банк: отделение Волгоград г. Волгоград БИК 041806001 р/счет 40101810300000010003 Код дохода 15011690040046000140 ОКТМО 18701000. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья И.В.Котова <ОБЕЗЛИЧЕНО>