Дело № 2а- 529/ 2017 РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ковров 25 января 2017 года
Ковровский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Земцовой Т.С., с участием помощника Ковровского городского прокурора Шульгина О.Н., представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по доверенности Скударновой Н.М., административного ответчика Тихомирова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония <№> УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного Тихомирова А. В.,
У С Т А Н О В И Л:
Тихомиров А.В. ранее судим <дата> по п.<данные изъяты> УК РФ на срок <данные изъяты> мес. лишения свободы; <дата> по п.А.Г. <данные изъяты> УК РФ на срок <данные изъяты>. лишения свободы; <дата> по п.В <данные изъяты> УК РФ на срок <данные изъяты> мес. лишения свободы.
<дата> осужден Ковровским городским судом по п.<данные изъяты> УК РФ на срок <данные изъяты> года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима.
Срок наказания исчисляется с <дата>, окончание срока наказания <дата>
ФКУ Исправительная колония <№> УФСИН России по <адрес> (далее по тексту ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>) в порядке, предусмотренном главой 26.2 ГПК РФ, обратилось в суд с заявлением об установлении в отношении Тихомирова А.В. после освобождения из мест лишения свободы, административного надзора на срок погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: - запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период с 22.00 до 06.00 часов, следующего дня.; - установить обязательную явку 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запретить посещение мест общественного питания, где производится торговля спиртными напитками.
Ссылаясь на положения ч.2 ст.3 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон), административный истец указал на то, что по месту отбывания наказания Тихомиров А.В. характеризуется отрицательно, и поскольку в его действиях имеется особо опасный рецидив, в отношении него должен быть установлен административный надзор.
Административный ответчик Тихомиров А.В. в судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи, не согласился с заявлением об установлении ему административного надзора, и указанных ограничений в рамках административного надзора. При этом самовольно, без разрешения суда, находясь ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>, покинул зал судебного заседания, после оставления судом без удовлетворения его ходатайства о необходимости отложения административного дела.
Суду не представлено обоснований и не указано уважительных причин заявленного ходатайства. Обстоятельств предусмотренных ст.152 КАС РФ для отложения судебного разбирательства, судом не установлено.
Административный ответчик Тихомиров А.В. получил копию административного иска под расписку <дата> ( л.д.27), также о дате и времени рассмотрения административного дела извещен под расписку <дата>, что свидетельствует о наличии у него необходимого времени для подготовки к судебному разбирательству.
С учетом мнения административного истца и прокурора, настаивавших на продолжении рассмотрения дела, суд полагает уход административного ответчика Тихомиров А.В. из зала суда незаконным, и продолжает рассмотрение административного дела по существу без его участия. Процессуальные права и законные интересы административного ответчика на представление суду доказательств, доводов и возражений, не нарушены.
Необоснованное отложение рассмотрения дела по существу повлечет затягивание процесса и нарушение процессуального 10-и дневного срока рассмотрения дела, предусмотренного Главой 29 КАС РФ.
Суд, изучив представленные документы, и материалы дела, материалы личного дела Тихомиров А.В. выслушав заключение прокурора Шульгина О.Н., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующим выводам.
Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вступившим в силу с <дата>, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, и имеющими непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, в целях защиты государственных и общественных интересов, установлен административный надзор в виде осуществляемого органами внутренних дел наблюдения за соблюдением указанными лицами установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением возложенных на них законом обязанностей. Установлено, что Тихомиров А.В. ранее судим <дата>, в т.ч. с учетом в его действиях особо опасного рецидива преступлений. (л.д.16). Начало срока наказания с <дата>, окончание срока наказания <дата>
В связи с этим, в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении Тихомирова А.В. должен быть установлен административный надзор.
На основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с учетом положений п. «г» ч.2 ст.86 УК РФ, административный надзор в отношении Тихомирова А.В. должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона (лиц, осужденных за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений) на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из этого, и принимая во внимание положения п. «г» ч.2 ст.86 УК РФ, суд полагает, что административный надзор в отношении Тихомирова А.В. должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации в п. 22 вышеназванного Постановления от <дата> <№>, выбор судом конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, в частности, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведения за весь период отбывания наказания, семейного положения, места и графика работы и (или) учебы, состояния здоровья, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, в т.ч. в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время суток (л.д.16), с учетом объективной отрицательной характеристики Тихомирова А.В. и его поведения в местах лишения свободы до освобождения, отношения к труду и мерам воспитательного характера, при отсутствии у него поощрений и наличии 6 (шести) дисциплинарных взысканий (л.д.7), исходя из положений ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым установить в отношении Тихомирова А.В. следующие административные ограничения: - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период с 22.00 до 06.00 часов, следующего дня, поскольку ранее совершенное преступление совершено в ночное время суток; - установить обязательную явку 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в целях профилактики и контроля за поведением; - запретить посещение кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукцией в розлив, поскольку до осуждения Тихомиров привлекался в административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, и также ранее при совершении преступления находился в состоянии алкогольного опьянения.
Установленные административные ограничения являются законными, не ущемляют права и законные интересы Тихомирова А.В. и будут способствовать предупреждению им совершения преступлений и других правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по <адрес> удовлетворить.
Установить в отношении Тихомирова А. В. <дата> г.р. по окончании срока отбытия наказания в виде лишения свободы административный надзор.
Установить в отношении Тихомирова А. В. <дата> г.р. административные ограничения в виде:
- установить обязательную явку 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
- запретить посещение кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукцией в розлив.
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период с 22.00 до 06.00 часов, следующего дня.
Административный надзор в отношении Тихомирова А. В. установить на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий Д.Е.Самойлов