Решение по делу № 5-105/2020 от 21.04.2020

СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК № 28

УСТЬ-БОЛЬШЕРЕЦКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, Усть-Большерецкий район, с. Усть-Большерецк, ул. Калининская, д. 19

_______________________________________________________________________

Дело № 5-105/2020

41MS0028-01-2020-000394-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Усть-Большерецк 8 июня 2020 года

Мировой судья судебного участка № 27 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края Калинина О.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 28 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Толмачёва <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

22 августа 2019 года в 11 час. 45 мин., на левом берегу р. Быстрая, Усть-Большерецкого района Камчатского края, на расстоянии 200 м вверх по течению от автомобильного моста через р. Быстрая на автодороге г. Петропавловск-Камчатский - п. Октябрьский, которая является местом нереста и миграционным путем тихоокеанских лососей, гражданин Толмачёв <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществлял лов рыбы незаконным методом багрения при помощи удебной крючковой снасти, состоящей из куска лыжной палки (алюминевой) длиной 63 см, с закрепленой инерционной катушкой типа "Невская" с леской 1,0 мм и крючком тройником, залитым свинцом в качестве груза. В результате чего, выловил 1 (один) экземпляр рыбы лососёвых видов-горбуша, чем причинил ущерб государству в сумме 961 рубль. Тем самым Толмачёвым <ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушены п.п. «д» п. 52.1, 58.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 мая 2019 года № 267.

Толмачёв <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен, в поступившей телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершенном правонарушении признал.

На основании ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе, Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 мая 2019 года № 267 (далее - Правила рыболовства).

В соответствии с п.п. «д» п. 52.1 Правил рыболовства пользователи рыболовными (рыбопромысловыми) участками, предоставленными (выделенными) для организации любительского рыболовства, а также граждане не вправе осуществлять любительское рыболовство способом гона, багрения и глушения.

На основании п. 58.4 Правил рыболовства во внутренних водных объектах, расположенных на территории Камчатского края, запрещена добыча (вылов) следующих водных биоресурсов: а) тихоокеанских лососей, за исключением любительского рыболовства по путевкам; б) молоди тихоокеанских лососей, карликовых форм нерки и кижуча; в) ламинарий, зостеры, филлоспадикса, на которых отложена икра сельди тихоокеанской.

Фактические обстоятельства дела подтверждены следующими доказательствами:

- протоколом № 040225 об административном правонарушении от 22 августа 2019 года, согласно которому 22 августа 2019 года в 11 час. 45 мин. на территории Усть-Большерецкого района Камчатского края на левом берегу р. Быстрая, на расстоянии 200 м вверх по течению от автомобильного моста через р. Быстрая на автодороге г. Петропавловск-Камчатский - п. Октябрьский Толмачев <ОБЕЗЛИЧЕНО> не имея при себе разрешения (лицензии) на право добычи (вылова) ВБР осуществлял лов способом багрения, используя для этого удебную крючковую снасть, состоящую из куска лыжной палки (алюминевой) длиной 63 см, на котором при помощи изоляционной ленты закреплена инерционная катушка типа "Невская" с леской 1,0 мм и крючком тройником, залитым свинцом в качестве груза. Толмачев <ОБЕЗЛИЧЕНО> стоя на берегу р. Быстрая забрасывал отгруженный крючек в воду при помощи катушки и резкими подсекающими движениями багрил проплывающую рыбу. Таким способом гр. Толмачев <ОБЕЗЛИЧЕНО> незаконно добыл 1 (один) экземпляр тихоокеанского лосося - горбуша (самка) весом 1,0 (один) кг, тем самым причинил ущерб в сумме 961 рубль. Река Быстрая является местом нереста и путем миграции тихоокеанских лососей. В протоколе Толмачёв <ОБЕЗЛИЧЕНО> с нарушением, описанным в протоколе,  согласился (л.д. 2-3).

- протоколом изъятия от 22 августа 2019 года, в соответствии с которым у Толмачёва <ОБЕЗЛИЧЕНО> изъята удебная крючковая снасть, состоящая из куска лыжной палки  длиной 63 см, с инерционной катушкой с леской диаметром 1,0 мм и огруженным крючком тройником; водные биологические ресурсы (тихоокеанский лосось): горбуша (самка) в количестве 1 экземпляра, весом 1 кг, свежая с раной на теле от крючка.

Изъятая у Толмачева <ОБЕЗЛИЧЕНО> удебная крючковая снасть принята на склад отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому районам по адресу: <АДРЕС> в подтверждение чего в материалы дела представлена квитанция о приеме изъятых вещей и документов на хранение от 23 августа 2019 года (л.д. 8).

Как следует из акта об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов и (или) продуктов их переработки, включая икру от 22 августа 2019 года, изъятый у Толмачёва <ОБЕЗЛИЧЕНО>  тихоокеанский лосось (горбуша)  в количестве 1 экземпляра весом 1,00 кг уничтожен путем измельчения и возвращения в акваторию реки Быстрая на биокорм водных биоресурсов (л.д. 5);

Согласно квитанции от 23 августа 2019 года изъятое 23 августа 2019 года у Толмачёва <ОБЕЗЛИЧЕНО> орудие лова - удебная крючковая снасть передано на хранение (л.д. 8);

Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что Толмачёв <ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушил установленные п.п. «д» п. 52.1, 58.4 Правил рыболовства запреты, в связи с чем его действия следует квалифицировать по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Срок давности привлечения Толмачёва <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ для граждан предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Толмачёва <ОБЕЗЛИЧЕНО> является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Толмачёва <ОБЕЗЛИЧЕНО> судом не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья, принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении Толмачёву <ОБЕЗЛИЧЕНО> наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, без конфискации орудия лова.

Согласно записи в п. 4, 7 протокола об административном правонарушении, в результате незаконных действий Толмачёва <ОБЕЗЛИЧЕНО>  по вылову рыбы лососёвых видов в количестве 1 экземпляра причинен ущерб в размере 961 руб. С размером причиненного ущерба Толмачёв <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласен.

На основании ч. 1 ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Проверив представленный в материалы дела расчет, мировой судья признает его верным, произведенным в соответствии Таксами для исчисления размера ущерба, причиненного водным биоресурсам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 года № 1321.

Согласно ч. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 %.

Таким образом, с Толмачёва <ОБЕЗЛИЧЕНО> подлежит взысканию в доход бюджета Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края ущерб в размере 961 руб.

Так как изъятая у Толмачёва <ОБЕЗЛИЧЕНО> удебная крючковая снасть, состоящая из куска лыжной палки  длиной 63 см, с инерционной катушкой с леской диаметром 1,0 мм и огруженным крючком тройником, не представляет материальной ценности, в соответствии с ч. 3 ст. 37 КоАП РФ является орудием административного правонарушения, она подлежит изъятию и уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Признать Толмачёва <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей, без конфискации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Документ об оплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 28 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края по адресу: Камчатский край, Усть-Большерецкий район, с. Усть-Большерецк, ул. Калининская, д.19.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, не уплатившее штраф лицо привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Получатель штрафа:

УФК по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей  Камчатского края л/с <НОМЕР>) 

Банк получателя средств: отделение Петропавловск-Камчатский г. Петропавловск-Камчатский<АДРЕС>

ИНН <НОМЕР>  КПП <НОМЕР>  ОКТМО <НОМЕР>

БИК <НОМЕР>  

р/счет <НОМЕР>  

КБК <НОМЕР>; штрафные санкции.

Взыскать с Толмачёва <ОБЕЗЛИЧЕНО> в доход бюджета Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края причиненный имущественный ущерб в размере 961 рубль.

Изъятое у Толмачёва <ОБЕЗЛИЧЕНО> имущество: удебная крючковая снасть, состоящая из куска лыжной палки  длиной 63 см, с инерционной катушкой с леской диаметром 1,0 мм и огруженным крючком тройником, по вступлению постановления в законную силу подлежит уничтожению.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                                       О.В. Калинина