Решение по делу № 5-717/2018 от 26.09.2018

Дело №5-19-717/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Камышин, ул.Леонова, д.19-а                                             «26» сентября 2018 года

          Мировой судья судебного участка №19 Волгоградской области Любимова Елена Геннадьевна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие на судебный участок 10 сентября 2018 года, в отношении директора Ассоциации «Спортивное общество «Парус» Павлова Сергея Анатольевича,  родившегося <ДАТА3>,  ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Павлов С.А., занимая должность директора Ассоциации «Спортивное общество «Парус», расположенного по адресу: г.Камышин, ул.Титова, д. 4, являясь должностным лицом, ответственным за организацию своевременного предоставления отчетности в налоговый орган о хозяйственной деятельности предприятия, в установленный законодательством о налогах и сборах срок не представил в налоговый орган по месту учета предприятия Межрайонную ИФНС России №3 по Волгоградской области, по адресу: Волгоградская область, г.Камышин, ул.Короленко, 18, расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года. По сроку сведения должны быть представлены не позднее 30 октября 2017 года, фактически представлены 24 ноября 2017 года, чем нарушен п.7 ст.431НК РФ.

Будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения административного материала, Павлов С.А. в судебное заседание в назначенное время не явился, сведениями об уважительности причин его неявки суд не располагает. Ходатайств от Павлова С.А. не поступило.

В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от 24 марта 2005 года, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Поскольку сведениями об уважительности причин неявки Павлова С.А. в судебное заседание суд не располагает, документов, подтверждающих данный факт, представлено не было, как и не было представлено письменных возражений по существу предъявленного обвинения, неявка лица, привлеченного к административной ответственности, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, суд рассматривает дело в отсутствие Павлова С.А.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Пункт 7 статьи 431 НК РФ устанавливает обязанность плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (ст.423 НК РФ).

Согласно статье 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Объективно виновность Павлова С.А. в совершении административного правонарушения подтверждается: копией выписки из ЕГРЮЛ №1 от 29 августа 2018 года, согласно которой Ассоциация «Спортивное общество «Парус» расположено по адресу: г. Камышин, ул. Титова, д. 4, физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является директор Павлов С.А. (л.д. 15), копией расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года, с датой представления 24 ноября 2017 года в МИ ФНС №3 по Волгоградской области (л.д. 9), протоколом об административном правонарушении №15459 от 29августа 2018 года.

Данные доказательства, судья берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется.

Изучив в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина директора Ассоциации «Спортивное общество «Парус» Павлова С.А. в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение, и его действия правильно квалифицированы по ст.15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.

В силу ст.3.4 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что Павлов С.А. впервые совершил административное правонарушение, расчет по страховым взносам за 9 месяцев  2017 года подан 24 ноября 2017 года. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Таким образом, с учетом характера впервые совершенного Павловым С.А. административного правонарушения, обстоятельств его совершения, мер принятых для его пресечения, и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд назначает указанному должностному лицу наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ст.15.5  КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора Ассоциации «Спортивное общество «Парус» Павлова Сергея Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд через мирового судью судебного участка №19 Волгоградской области в течение 10 суток.

Мировой судья                                                                                    Е.Г. Любимова