Решение по делу № 5-30/2017 от 02.05.2017

Дело №5-30/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 мая 2017 года г.Махачкала

Мировой судья судебного участка №2 Кировского района г.Махачкалы Шайхгаджиев <ФИО>., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ГБУ РД «Детская поликлиника №5», юридический адрес: г.Махачкала, ул.Поповича, дом №33 «в»,

                                           У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 22.02.2017г. ГБУ РД «Детская поликлиника №5» не выполнило в установленный срок законное предписание Управления Роспотребнадзора по РД за №98 от 10.11.2016г<ДАТА> по устранению нарушения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического обеспечения населения, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, а именно:

1. в нарушении п.2.17 СанПиН 2.1.3.2630-10 - размер контейнерной площадки не превышает площадь основания контейнеров на 1,5м. во все стороны. Контейнерная площадка не защищена от постороннего доступа, не имеет ограждение и навес.

2. в нарушении приложения №1 СанПиН 2.1.3.2630-10 площади кабинетов смотрового кабинета и кабинета врача отоларинголога составляет 10м2.

3. в клинико-диагностической лаборатории медицинская мебель нуждается в замене.

4. в нарушении приложения №1 СанПиН 2.1.3.2630-10 в составе  клинико-диагностической лаборатории отсутствуют помещения приема и регистрации биоматериала для лабораторных исследований. Мочевая комната и моечная совмещены.

5. в нарушении приложения №1 СанПиН 2.1.3.2630-10 п.21 приказа Минзддравсоцразвития №302н от 12.04.2011г.: - не разработаны поименные списки контингентов работников, подлежащих периодическим осмотрам с указанием вредных  производственных факторов; - не представлен заключительный акт по результатам прохождения медицинских осмотров.

6. в программе производственного контроля не предусмотрено:  - контроль за установками обеззараживания воздуха; - контроль за загрязненностью химическими веществами воздушной среды; - весь перечень официально изданных санитарных правил; - перечень должностных лиц, на которых возложены функции  по осуществлению производственного контроля; - перечень должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам, профессиональной гигиенической подготовке и аттестации; - проведение производственного контроля температуру горячей воды; - контроль за сбором, использованием обезвреживанием, транспортировкой, хранением, переработкой и захоронением отходов производства и потребления; - бактериологический контроль стерилизующего оборудования.

7 . в нарушение п.12.1 СП 3.1./3.2.1379-03 не представляются экстренные извещения на выявленных больных гельминтозами и не регистрируют в журнале учета инфекционных заболеваний установленной формы.

В судебное заседание представитель ГБУ РД «Детская поликлиника №5», будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах не явки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, доказательств в обоснование своей невиновности не представил.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РД извещенный в порядке, предусмотренном законом, в суд также не явился, о причинах не явки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

В соответствии со ст.ст. 25.1 ч.2 и 29.7 ч.1 п.4 КоАП РФ в случае неявки в суд без уважительных причин участников производства по делу суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствии указанных лиц.   

Исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом 10.11.2016г. заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по РД юридическому лицу - ГБУ РД «Детская поликлиника №5» было выдано предписание за №98 об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического обеспечения населения, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей в помещениях ГБУ РД «Детская поликлиника №5», срок исполнения данного предписания - до 13.12.2017г<ДАТА>

По результатам проведенной проверки (акт проверки №15 от 22.02.2017г.) установлено, что ГБУ РД «Детская поликлиника №5» указанное предписание не выполнило.

В связи с чем в отношении ГБУ РД «Детская поликлиника №5» должностным лицом Управления Роспотребнадзора по РД составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении за №03/32-17 от 22.02.2017г., составленным в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении;

- предписанием №98 от 10.11.2016г.;

- актом проверки №15 от 22.02.2017г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ГБУ РД «Детская поликлиника №5» доказана, и его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения ГБУ РД «Детская поликлиника №5» наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 19.5, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ГБУ РД «Детская поликлиника №5» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Разъяснить, что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу и подлежит перечислению в ГРКЦ НБ Банка России по РД на расчетный счет: 40105810500000010677; ИНН: 0560029210; КПП: 057301001; БИК: 048209001; ОКАТО: 82401362000; ОГРН: 1050560002129, получатель штрафа: УФК по РД (Управление Роспотребнадзора по РД л/сч. 03031788000).

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, вынесшему постановление.    

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Махачкалы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                               <ФИО>. Шайхгаджиев