Дело №5-17-214/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Камышин, ул.Леонова, д.19-а 16 апреля 2018 года.Мировой судья судебного участка №17 Волгоградской области Пряхин Александр Сергеевич,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, поступившего на судебный участок 16 апреля 2018 года в отношении Лошкарева Василия Александровича, <ДАТА3>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,
установил:
16 апреля 2018 года на судебный участок №17 Волгоградской области поступил административный материал в отношении Лошкарева В.А., который, согласно протоколу об административном правонарушении 86 ЕО № 033979 от 02 февраля 2018 года, в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не уплатил административный штраф в сумме 500 рублей за совершенное им 02 октября 2017 года правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, что является административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При проведении подготовки по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии обстоятельства, предусмотренного статьей 24.5 настоящего Кодекса, что влечет вынесение постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца.
Пунктом 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 указанного Кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию исходя из положения, закрепленного в п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. При этом необходимо учитывать, что в названном постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении.
В соответствии с ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Согласно материалам дела, Лошкарев В.А. не уплатил, в предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок, административный штраф в сумме 500 рублей за совершенное им 02 октября 2017 года правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.9 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 11 ноября 2017 года.
Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Таким образом, административное правонарушение, выразившееся в неуплате административного штрафа в установленный срок, не является длящимся и срок давности по нему начинает течь со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для предоставления данной отчетности.
Из содержания части 1 статьи 4.5 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
С учетом того, что срок давности привлечения Лошкарева В.А. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, начал исчисляться с 11 января 2018 года, со дня истечения 60-дневного срока, предоставленного для уплаты административного штрафа, наложенного постановлением инспектора по исполнению административного законодательства отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 05 октября 2017 года, вступившего в законную силу 11 ноября 2017 года, и истек 11 апреля 2018 года, следовательно, на момент поступления административного материала в отношении Лошкарева В.А. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ мировому судье - 16 апреля 2018 года, истек предусмотренный законом трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности.С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии обстоятельства, предусмотренного п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, и прекращает производство по делу об административном правонарушении в отношении Лошкарева В.А. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.5, 24.5, 29.4 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Лошкарева Василия Александровича по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд через мирового судью судебного участка № 17 Волгоградской области в течение 10 суток.
Мировой судья А.С. Пряхин