Решение по делу № 5-188/2015 от 01.07.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

<НОМЕР> и других материалов дела

с. Магарамкент                                                                              01 июля 2015 года

Мировой судья судебного участка №122 Магарамкентского района Республики Дагестан Исмаилов И.Н., рассмотрев протокол, представленный начальником Магарамкентского МРО Управления ФСКН России по РД Сефералиевым Ф.Д. в отношении Насруллаевой<ФИО>,04.04. 1962 года рождения, проживающей в с. <АДРЕС>, по ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок №122 Магарамкентского района РД поступил материал об административном правонарушении в отношении Насруллаевой Д.К., привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ. Из данного материала видно, что оперуполномоченным  Магарамкентского МРО Управления ФСКН России по РД Уруджевым К.У. составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении Насруллаевой Д.К. по тем основаниям, что она, будучи являясь работницей аптеки, отказалась представить документы, подтверждающие фармацевтическую деятельность, т.е. оказала неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

По смыслу ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны:

- сведения о составившем его должностном лице и подпись этого лица; сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении; сведения о месте, времени и событии административного правонарушения; юридическая квалификация административного правонарушения в соответствии с признаками противоправного деяния, описанного в протоколе; иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Таким образом, частью 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях законодательно определяется содержание протокола об административном правонарушении, он должен содержать сведения, необходимые для квалификации административного правонарушения и привлечения виновного лица к ответственности.

Отсутствие в протоколе хотя бы одного из перечисленных сведений является безусловным основанием для его возвращения в орган или должностному лицу, составившим протокол, для устранения выявленных недостатков.

В соответствии с КоАП РФ ответственность за административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) (в ред. Федерального закона от <ДАТА3> N 242-ФЗ) и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей (в ред. Федеральных законов от <ДАТА4> N 116-ФЗ, от <ДАТА5>        N 239-ФЗ).

В материалах дела отсутствует справка с налоговой инспекции, характеризующая правовой статус Насруллаевой Д.К., что лишает суд возможности правильно и в соответствии с требованиями закона определить размер штрафа, налагаемого за нарушение требований ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства, указывающие о неполноте представленных материалов, не позволяет судье всесторонне и объективно выяснить обстоятельства дела и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4, частью 3 статьи 28.8 КоАП РФ, а также ст. 26.10 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возвратить начальнику Магарамкентского МРО Управления ФСКН России по РД Сефералиеву Ф.Д. протокол об административном правонарушении   <НОМЕР> от <ДАТА6>, составленный в отношении Насруллаевой<ФИО>, <ДАТА7> рождения, проживающей в с. <АДРЕС>, по ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ с приложенными к нему материалами для устранения нарушений, допущенных при его составлении и приведения их в соответствии с требованиями КоАП РФ, в срок не более трех суток со дня получения.

2. Возвратить материалы дела об административном правонарушении мировому судье судебного участка №122 Магарамкентского района РД по адресу: РД, Магарамкентский район, с. Магарамкент, ул Гагарина, 4 (здание суда) в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Мировой судья                                 подпись                            И.Н. Исмаилов 

Копия верна: судья