Решение по делу № 5-390/2017 от 20.11.2017

Дело № 5-17-390/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Камышин, ул.Леонова, д.19 «а»                                              «20» ноября 2017 года

Мировой судья судебного участка №17 Волгоградской области Пряхин Александр Сергеевич,

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 27 октября 2017 года в отношении Товарищества собственников жилья «Жилищно-строительный кооператив № 36», юридический адрес: 403877, Волгоградская область, г. Камышин, 3 микрорайон, д. 30, ИНН 3436102052, ОГРН 1023404975736, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

 в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

установил:

ТСЖ «ЖСК №36», расположенное по адресу: Волгоградская область, г.Камышин, 3 микрорайон, д.30, в нарушение ст.172 ЖК РФ и части 4 статьи 6 Закона Волгоградской области от 19 декабря 2013 года №174-ОД «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области», не представило в Инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области по адресу: г.Волгоград, ул.Новороссийская, д.5, отчет о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете за август 2017 года. По сроку сведения должны быть представлены до 10 сентября 2017 года.

Представитель ТСЖ «ЖСК № 36» Зобнина Н.П., будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, о чем свидетельствует почтовое уведомление, в судебное заседание не явилась, до судебного заседания представила письменное заявление о рассмотрении дела без её участия, с протоколом согласна, вину признает в полном объеме, злого умысла не имела. Просит строго не наказывать и ограничиться устным замечанием, так как правонарушение совершила впервые.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что ТСЖ «ЖСК №36» обоснованно привлечено к административной ответственности, исходя из следующего.

Статьей 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 172 ЖК РФ владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете.

В силу части 4 статьи 6 Закона Волгоградской области от 19 декабря 2013 года №174-ОД «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области» Владелец специального счета обязан ежемесячно, в срок до 25-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, представлять в орган государственного жилищного надзора Волгоградской области сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, а также о размере остатка средств на специальном счете.

Согласно ч. 5 ст. 172 ЖК РФ, п. 2 Порядка предоставления органами государственного жилищного надзора сведений, на орган государственного жилищного надзора возложена обязанность предоставлять в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, а также о размере остатка средств на специальном счете.

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 21 сентября 2017 года ТСЖ «ЖСК № 36» зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Волгоградской области в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1023404975736 от 24 декабря 2002 года, КПП 343601001, ИНН 3436102052, юридический адрес: Волгоградская область, г.Камышин, 3 микрорайон, д.30 (л.д.10-17).

Как следует из материалов дела, ТСЖ «ЖСК № 36», в нарушение требований ч. 4 ст. 6 Закона Волгоградской области от 19.12.2013 №174-ОД «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области» в срок до 10 сентября 2017 года не представило в Инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области по адресу: г.Волгоград, ул.Новороссийская, д.5 отчет о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете за август 2017 года, что подтверждается уведомлением №199 от 20 сентября 2017 года, протоколом об административном правонарушении №199 от 21 сентября 2017 года.

Данные доказательства суд берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется.

Изучив в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина ТСЖ «ЖСК № 36» в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение, действия правильно квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

При назначении наказания ТСЖ «ЖСК № 36», суд учитывает обстоятельства содеянного, характер совершенного правонарушения.

Санкция ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц административную ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере от трех до пяти тысяч рублей.

В силу ст. 3.4 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что ТСЖ «ЖСК № 36» впервые совершило административное правонарушение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признаёт в порядке ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние в содеянном председателя ТСЖ «ЖСК № 36» Зобниной Н.П. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлены.

Таким образом, с учетом характера впервые совершенного ТСЖ «ЖСК № 36» административного правонарушения, обстоятельств, послуживших его совершению, отсутствия отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств возможно назначение указанному юридическому лицу наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Товарищество собственников жилья «Жилищно-строительный кооператив № 36» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 17 Волгоградской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой  судья                                                                                         А.С. Пряхин