Решение от 30.09.2021 по делу № 5-329/2021 от 30.09.2021

Дело № 5-101-329/2021

УИД:34MS0015-01-2021-002182-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 сентября 2021 года                                                                                      г. Волгоград

И.о. мирового судьи судебного участка № 101 Волгоградской области - Мировой судья судебного участка №99 Краснооктябрьского судебного района г.Волгограда Волгоградской области Д.А. Аврамчук, рассмотрев административный материал в отношении Желтова Андрея Владимировича, <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

11 июля 2021 года государственным инспектором Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР составлен протокол об административном правонарушении № 15/127438, в котором указано, что 11 июля 2021 года в 10 часов 15 минут в ходе проведения мероприятий по контролю, надзору и охране водных биологических ресурсов Волгоградской области Калачевского района в районе 4 км. от х. Набатовской вверх по течению реки Дон Желтов А.В. осуществлял лов рыбы с резиновой лодки камуфляжного цвета одним спиннингом с одним крючком. При этом выловил рыбу судак 1 шт. длиной 34 см. весом 700гр., что меньше разрешенного размера, указанного в правилах рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, изъятый судак выпущен в среду обитания - реку Дон, в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении.

Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена ст. 8.37 частью 2 КоАП РФ.

Желтов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором вину признает в полном объеме, в содеянном раскаялся, просит признать административное правонарушение малозначительным, и прекратить производство по делу на основании ст. 2.9 КоАП Российской Федерации.

Суд, изучив объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Действия (бездействие), совершенные в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации и выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства в этих морских пространствах, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства.

Пункт 50.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна устанавливает запрет при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов, а именно рыбы судак, производить безвозвратное изъятие, приемку, обработку, транспортировку и хранение водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину меньше 35 см. в водоемах.

В ходе судебного заседания установлено, что 11 июля 2021 года в 10 часов 15 минут в ходе проведения мероприятий по контролю, надзору и охране водных биологических ресурсов Волгоградской области Калачевского района в районе 4 км. от х. Набатовской вверх по течению реки Дон Желтов А.В. осуществлял лов рыбы с резиновой лодки камуфляжного цвета одним спиннингом с одним крючком. При этом выловил рыбу судак 1 шт. длиной 34 см. весом 700гр., что меньше разрешенного размера, указанного в правилах рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, изъятый судак выпущен в среду обитания - реку Дон.

Вина Желтова А.В. в совершении  административного правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 15/127438 от 11 июля 2021 года;

- подпиской лица, привлекаемого к административной ответственности о разъяснении ему прав и обязанностей от 11 июля 2021 года;

- подпиской понятого о разъяснении ему прав и обязанностей и мер административной ответственности от 11 июля 2021 года;

- Протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от 11 июля 2021 года;

- Протоколом изъятия от 11 июля 2021 года;

- Актом о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 11 июля 2021 года.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства и давая им правовую оценку, суд находит вину Желтова А.В. в совершении административного правонарушения доказанной полностью.

Действия Желтова А.В. мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, то есть нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства.

Признавая Желтова А.В. виновным в совершении правонарушения мировой судья приходит к выводу о признании совершенного административного правонарушения малозначительным по следующим основаниям.

В силу ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство", обсуждая вопрос о малозначительности административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, следует выяснять, в какой мере совершенные противоправные действия (бездействие) влияют на сохранение водных биоресурсов. В этих целях, в частности необходимо учитывать: предмет административного правонарушения, если таковой имеется (разрешен ли данный вид биоресурсов к добыче (вылову), запрещен либо ограничен на момент совершения административного правонарушения, а также количество незаконно добытых (выловленных) биоресурсов); примененные правонарушителем орудия, способы рыболовства (являлись ли они запрещенными либо не разрешенными или ограниченными к применению в момент совершения административного правонарушения в данном месте либо данными лицами); место совершения административного правонарушения (относится ли оно к районам, где рыболовство запрещено либо ограничено, или отнесено к объектам общего пользования).

Мировой судья учитывает, что в результате действий Желтова А.В. тяжких последствий от правонарушения не поступило, ущерба водным биологическим ресурсам причинено не было, поскольку в соответствии с актом от 11 июля 2021 года рыба в количестве одного экземпляра, выловленная Желтовым А.В. возвращена в среду обитания, сам Желтов А.В. впервые привлекается к административной ответственности, характер совершенного правонарушения не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства, не повлекло причинение ущерба водным биологическим ресурсам и не повлияло на их сохранение.

С учетом вышеизложенных обстоятельств мировой судья полагает возможным прекратить производство по делу об административном правонарушении и ограничиться устным замечанием.

Мировым судьей установлено, что Желтов А.В. осуществлял вылов водных биологических ресурсов с использованием незапрещенных средств вылова водных биологических ресурсов - спиннинга, резиновой лодки камуфляжного серого цвета, арестованных согласно протоколу об аресте вещей от 11 июля 2021 года и хранящихся у Желтова А.В., в связи с чем их следует оставить у последнего.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 2 ░░. 8.37 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 2.9 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.  

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░:                                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░