Решение по делу № 5-868/2016 от 22.06.2016

<НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

          <ДАТА1> Волжский

 Мировой судья судебного участка № 133 Волгоградской области <ФИО1> (404130, г. Волжский, ул. Комсомольская, 22), рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок <ДАТА2>, в отношении:

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

<ДАТА3> руководителем Гострудинспекции <ФИО2> вынесено распоряжение <НОМЕР> о проведении в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> проверки ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, на предмет соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права юридическим лицом.  Основанием послужило обращение в Гострудинспекцию работника.

<ДАТА5>, в адрес руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» был направлен запрос о предоставлении документации для проведения надзорно-контрольных мероприятий по соблюдению трудового законодательства, полученное адресатом <ДАТА6>, что подтверждается копией уведомления о вручении.

Однако, на момент окончания проверки запрашиваемы документы от работодателя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в адрес Гострудинспекции в <АДРЕС> области не поступили, в связи с чем <ДАТА7> в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшее невозможность их проведения.

В ходе рассмотрения дела представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> с правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ, ознакомлен, вину ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ, признал, не оспаривал обстоятельства совершения административного правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, пришел к выводу о доказанности необоснованного уклонения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», от проведения государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области проверки, повлекшее невозможность проведения этой проверки, т.е. о наличии в действиях юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,  состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшее невозможность их проведения.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, в ходе проведения государственным инспектором Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области, в период с <ДАТА3> по <ДАТА4>, документальной внеплановой проверки ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», на предмет соблюдения требований Трудового законодательства юридическим лицом, <ДАТА3> в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» был направлен запрос о предоставлении документов необходимых для осуществления проверки. Юридическое лицо ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,  не представило в установленный срок запрашиваемые документы, чем нарушило ч.1 ст.11 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от <ДАТА9> <НОМЕР>, что повлекло невозможность проведения проверки, за, что предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что с целью выявления и пресечения нарушений требований трудового законодательства, руководителем Гострудинспекции в <АДРЕС> области <ФИО2>  вынесено распоряжение <НОМЕР> от <ДАТА3> о проведении в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> проверки в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>.

В соответствии с ч.1 ст.11 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от <ДАТА10>, <НОМЕР> предметом документальной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные  с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

О проведении данной проверки в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», было направлено уведомление, а также запрос о предоставлении документов, которое было получено адресатом <ДАТА11>, что подтверждается копией уведомления о вручении. Отсутствие законного представителя юридического лица при проведении проверки, повлекло невозможность проведения данной проверки.

Факт уклонения юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», от проведения государственным инспектором Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области проверки, повлекшее невозможность проведения проверки установлен и подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>.

Бездействие ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», следует квалифицировать по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшее невозможность их проведения.

При назначении административного наказания юридическому лицу, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая вид правонарушения, степень виновности юридического лица, судья полагает возможным применить к ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа -УФК по Волгоградской области (Государственная инспекция труда в Волгоградской области), р/с 40101810300000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгограда, БИК 041806001, КБК 15011690040046000140, ИНН 3445915720, КПП 344501001, ОКТМО 18701000 (г. Волгоград<АДРЕС>.

Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Мировой судья: