Решение по делу № 5-180/2020 от 24.03.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 марта 2020 года город Усть-Илимск<АДРЕС>

      Мировой судья судебного участка № 103 город Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области Коваленко И.В., (666671, Иркутская область, город Усть-Илимск, улица Гайдара 11, кабинет 207),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Кабанова Сергея Сергеевича, 22 января 1978 года рождения, уроженца поселка Новомальтинска, Усольского района, Иркутской области, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>; ИНН <НОМЕР>; ОГРНИП <НОМЕР>; юридический адрес: <АДРЕС>; привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 2 Закона Иркутской области от 27.12.2016 года № 133-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесина на территории Иркутской области»,

УСТАНОВИЛ:

       Индивидуальный предприниматель Кабанов С.С., осуществляющий деятельность по приему, переработке и отгрузке древесины по адресу: г.Усть-Илимск, улица 50 лет ВЛКСМ, 15/2, кадастровый номер 38:32:60103036:0027, состоящий на учете в Территориальном управлении Министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству, свидетельство о постановке на учёт пункта приема, переработки и отгрузки древесины № 62-10-14 от 13.02.2018 года, 31 января 2020 года в 10 часов 35 минут не исполнил требование Закона Иркутской области от 30 ноября 2016 года № 100-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» о ведении на пункте приема, переработки и отгрузки древесины учета принятой, переработанной и отгруженной древесины, а именно не осуществил нумерацию, шнуровку, не удостоверил подписью и печатью, книги учета, так же в книгу учета принятой древесины не внес данные о принятой древесине (пиломатериал), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренным частью 4 статьи 2 Закона Иркутской области от 27.12.2016 № 133-03 (с изменениями от 12 июля 2018 года) «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области».

ИП Кабанов С.С. в судебное заседаниене явился, согласно телефонограммы от 24 марта 2020 года, суду доверяет, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, вину признает в полном объеме, нарушение установлено проверкой, с выводами которой он согласен.

Исследовав протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, оценив представленные доказательства, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 п. 1. Закона Иркутской области от 30.11.2016 №100-03 (Закона Иркутской области № 67-03 от 11.07.2019 г. о внесении изменений в Закон Иркутской области «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области») «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» древесина - хлысты, круглые лесоматериалы, |пиломатериалы.

Согласно части 2 статьи 5 Закона Иркутской области от 30.11.2016 №100-03 (Закона Иркутской области № 67-03 от 11.07.2019 г. о внесении изменений в Закон Иркутской области «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области») «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), осуществляющий прием, переработку и отгрузку древесины, обеспечивает её партионный учет на пункте приема, переработки и отгрузки древесины.

       Учет древесины осуществляется на основании и в соответствии с данными первичных учетных документов. Указанные данные заносятся в день совершения действий по приему, переработки и отгрузки древесины соответственно   в   книгу   учета   принятой   древесины,  книгу  учета переработанной древесины, книгу учета отгруженной древесины. Порядок    ведения    учета    принятой,     переработанной     и     отгруженной древесины устанавливается Правительством Иркутскойобласти.

Постановлением Правительства Иркутской области о реализации Закона Иркутской области «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» от 02 февраля 2017 года № 58-пп (с изменениями от 19 июля 2018 г.) установлен порядок ведения учета принятой, переработанной и отгруженной древесины. В соответствии с п. 6 данного порядка учет древесины осуществляется с обязательным занесением данных, предусмотренных частью 2 статьи 5 Закона № 100-ОЗ, в книгу учета принятой древесины, книгу учета переработанной древесины и книгу учета отгруженной древесины, формы которых утверждены Постановлением Правительства Иркутской области. Записи о совершении действий с древесиной заносятся в книгу учета в день совершения этих действий.

          В соответствии с п. 7 данного порядка книги учета, ведения которых осуществляется в бумажном виде, должны быть пронумерованы, прошнурованы,    удостоверены подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) либо уполномоченного лица и печатью «при ее наличии).

В силу статьи 8 Закона Иркутской области от 30.11.2016 №100-03 нарушение положения настоящего закона влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным и областям законодательством.

Неисполнение требований Закона Иркутской области от 30 ноября 2016 года № 100-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» о ведении на пункте приема, переработки и отгрузки древесины учета принятой, переработанной и отгруженной древесины» является административным правонарушением, предусмотренным частью 4 статьи 2 Закона Иркутской области от 27.12.2016 № 133-03 (с изменениями от 12 июля 2018 года) «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области».

          При рассмотрении дела судом установлено, что 31.01.2020 года, в период с 10-35 час по 10-55 час, была проведена выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя Кабанова Сергея Сергеевича, ОГРНИП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированный по адресу 666679, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19 кв. 76, осуществляет деятельность по приему, переработке и отгрузке древесины по адресу Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. 50 лет ВЛКСМ 15/2, кадастровый номер 38:32:60103036:0027, состоящем на учете в территориальном управлении министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству. Свидетельство о постановке на учет пункта приема переработки и отгрузки древесины № 62-10-14 от 13.02.2018 года помощником Усть-Илимского межрайонного прокурора Дмитриевой С.Н., консультантом ТУМЛК Иркутской области по Илимскому лесничеству Баязитовым В.Н., главным специалистом-экспертом ТУМЛК Иркутской области по Илимскому лесничеству Мальчик Т.Г., на основании решения о проведении проверки Усть-Илимского межрайонного прокурора старшего советника юстиции Протасова А.И № 5 от 29.01.2020 г.

В ходе проверки было установлено, что на указанном пункте приема, переработки и отгрузки древесины находиться пиломатериал в объеме 5,5 м3, книги учета: принятой, переработанной, отгруженной древесины. Указанные книги учета не пронумерованы, не прошнурованы, не удостоверены подписью индивидуального предпринимателя и печатью, так же, в книгу учета принятой древесины не внесены данные о принятой древесине (пиломатериал). По данному факту главным специалистом-экспертом ТУМЛК Иркутской области по Илимскому лесничеству Мальчик Т.Г. отобрано объяснение ИП Кабанова С.С., из которого следует, что ИП Кабанову С.С. известно о необходимости ведения книг учета на пункте приема, переработки и отгрузки древесины, что им книги учета не пронумерованы, не прошнурованы, не удостоверены подписью индивидуального предпринимателя и печатью, в связи с отсутствием фактической деятельности. В книгу учета принятой древесины не внесены данные о принятой древесине (пиломатериал) в виду приобретения пиломатериала для нужд пункта приема, переработки и отгрузки древесины (строительство).

Вина ИП Кабанова С.С. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 02-38-10/20 от 06 марта 2020 года, согласно которого индивидуальный предприниматель Кабанов С.С., осуществляющий деятельность по приему, переработке и отгрузке древесины по адресу: г.Усть-Илимск, ул. 50 лет ВЛКСМ, 15/2, кадастровый номер 38:32:60103036:0027, состоящий на учете в Территориальном управлении Министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству, свидетельство о постановке на учёт пункта приема, переработки и отгрузки древесины № 62-10-14 от 13.02.2018 года, 31 января 2020 года в 10 часов 35 минут не исполнил требование Закона Иркутской области от 30 ноября 2016 года № 100-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» о ведении на пункте приема, переработки и отгрузки древесины учета принятой, переработанной и отгруженной древесины, а именно не осуществил нумерацию, шнуровку, не удостоверил подписью и печатью, книги учета, так же в книгу учета принятой древесины не внес данные о принятой древесине (пиломатериал), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренным частью 4 статьи 2 Закона Иркутской области от 27.12.2016 № 133-03 (с изменениями от 12 июля 2018 года) «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области».

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Представленные суду доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, непротиворечивыми, последовательными, согласующимися между собой, и в своей совокупности позволяющими суду сделать вывод о том, что индивидуальный предприниматель Кабанов С.С., осуществляющий деятельность по приему, переработке и отгрузке древесины по адресу: г.Усть-Илимск, ул. 50 лет ВЛКСМ, 15/2, кадастровый номер 38:32:60103036:0027, состоящий на учете в Территориальном управлении Министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству, свидетельство о постановке на учёт пункта приема, переработки и отгрузки древесины № 62-10-14 от 13.02.2018 года, 31 января 2020 года в 10 часов 35 минут не исполнил требование Закона Иркутской области от 30 ноября 2016 года № 100-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» о ведении на пункте приема, переработки и отгрузки древесины учета принятой, переработанной и отгруженной древесины, а именно не осуществил нумерацию, шнуровку, не удостоверил подписью и печатью, книги учета, так же в книгу учета принятой древесины не внес данные о принятойдревесине (пиломатериал).

При таких обстоятельствах, суд находит вину ИП Кабанова С.С., установленной и доказанной в полном объеме, а действия квалифицирует по части 4 статьи 2 Закона Иркутской области от 27.12.2016 № 133-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесина на территории Иркутской области», как неисполнение требований законодательства Иркутской области об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины о ведении на пункте приема, переработки и отгрузки древесины учета принятой, переработанной и отгруженной древесины, а так же внесение заведомо недостоверныхсведений в документы учета принятой, переработанной и отгруженной древесины.

 Санкцией вышеуказанной статьи предусмотрено наложение административного штрафа  в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; и суд назначает ИП Кабанову С.С. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:    

         Признать Кабанова Сергея Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 2 Закона Иркутской области от 27.12.2016 № 133-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесина на территории Иркутской области» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере30 000 (тридцати тысяч) рублей, с перечислением по следующим реквизитам:

           <ОБЕЗЛИЧЕНО>Разъяснить ИП Кабанову С.С., что сумма штрафа должна быть уплачена лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  суд, с учётом тяжёлого материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, на срок до трёх месяцев.

Квитанцию об оплате штрафа направить в суд, вынесший постановление.

        Постановление может быть обжаловано в Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                        И.В. Коваленко