Решение по делу № 5-983/2020 от 05.11.2020

№5-983/2020

УИД 57 MS0040-01-2020-004333-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

05 ноября 2020 года город Орел Мировой судья судебного участка №1 Советского района г. Орла Квасова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка, расположенном по адресу: г. Орел, ул. Московская, д. 159, каб. 7, материалоб административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Уни Строй», юридический адрес: <АДРЕС>, ОГРН: <НОМЕР>, Дата присвоения ОГРН: <ДАТА2>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, 

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Уни Строй» (далее - ООО «Уни Строй» или Общество, или юридическое лицо) в период с 10.08.2020 по 27.08.2020 по адресу: <АДРЕС>, воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения проверки.

В судебное заседание представитель юридического лица ООО «Уни Строй» не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки мировому судье не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало, в связи с чем, административное дело рассмотрено в его отсутствие, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.

Мировой судья, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Согласно пункту 2 статьи 15 Федеральному закону от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя.

В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных сдостоверностью адреса юридического лица» следует, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Уни Строй» является действующей организацией, адрес (место нахождения) юридического лица: <АДРЕС>.

Из материалов административного дела следует, что на основании распоряжения Главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Орловской области от 06.08.2020 №57/2-62-20-ПВ/12-2910-И/11-84 принято решение о проведении внеплановой документарной проверки в отношении юридического лица ООО «Уни Строй» с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом обязательных требований трудового законодательства.

Вина ООО «Уни Строй» подтверждается:  

- протоколом об административном правонарушении №57/2-62-20-ПВ/12-3627-И/11-84 от 05.10.2020; протокол составлен правильно с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры его оформления;

- распоряжением Главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Орловской области от 06.08.2020 №57/2-62-20-ПВ/12-2910-И/11-84;

- выпиской из Единого Государственного реестра юридических лиц;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица №57/2-62-20-ПВ/12-3117-И/11-84 от 27.08.2020, согласно которому по месту нахождения юридического лица находится офис, который был закрыт, по телефону организации никто не отвечает.

- почтовой корреспонденцией и отчетами об отслеживании отправления почтовой корреспонденции.

Таким образом, в действиях юридического лица ООО «Уни Строй» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ, т.е. воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), повлекшие невозможность проведения проверки.

Основания для прекращения производства по делу, предусмотренные статьей 29.9 КоАП РФ, отсутствуют.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер административного правонарушения, финансовое и имущественное положение юридического лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, совершение правонарушения впервые, и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде штрафа в размере 20000 рублей.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Уни Строй» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Орловской области (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области л/сч 04542200470), ИНН 5751025946, КПП 575101001, счет 40101810845250010006 в отделении Орел г. Орла, БИК 045402001, КДБ 80511601193010000140, ОКТМО 54701000, наименование платежа - штраф. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Орлав течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                     О.В. Квасова