Решение по делу № 5-419/2021 от 30.07.2021

Дело № 5-419/2021

УИД 29MS0032-01-2021-003337-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

30 июля 2021 года город Архангельск Мировой судья судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района г. Архангельска Кирилова Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из ИФНС России по г. Архангельску (163000, г. Архангельск, ул. Логинова, д. 29) в отношениипредседателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Копосова А.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Галушина, д. 28, корп. 2, кв. 7, юридический адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>»: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Галушина, д. 29, корп. 2, кв. 7, ИНН <НОМЕР>, дата регистрации - <ДАТА3>, органом - ИФНС по г. <АДРЕС>,

установил:

Председатель <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО>») Копосова А.В.1 нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2020 года в налоговый орган по месту учёта, при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу <НОМЕР> 2.11-26/29012116200073900001 об административном правонарушении от <ДАТА4> Копосова А.В.1, являясь председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО>», не исполнила обязанность по своевременному представлению в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2020 года, тем самым, совершила административное правонарушение, предусмотренное статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

На судебное заседание Копосова А.В.1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств не представила.

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, само определяет объём своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка Копосова А.В.1 в суд на рассмотрение дела явилась следствием её волеизъявления, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Копосова А.В.1

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, оценив всё в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.

Пунктом 4 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчёты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал.

В силу части 5 статьи 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учёта соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истёкшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Поскольку в силу статьи 163 НК РФ налоговым периодом признается квартал, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязано было предоставить в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2020 года в срок не позднее - <ДАТА5> Фактически декларация представлена <ДАТА6>, то есть с нарушением установленного срока её предоставления.

Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 КоАП РФ, и влечёт административную ответственность должностных лиц налогоплательщика.

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ,  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к статье 2.4. КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники … несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7>            <НОМЕР> 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» к организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия

В силу пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

На судебном заседании нашёл свое подтверждение факт нарушения председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Копосова А.В.1 установленного законодательством о налогах и сборах срока предоставления в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2020 года.

При указанных обстоятельствах, мировой судья квалифицирует действия председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Копосова А.В.1 по статье 15.5 КоАП РФ, находит её вину в инкриминируемом ей деянии доказанной.

Санкция статьи 15.5 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Копосова А.В.1, является устранение нарушения до возбуждения дела об административном правонарушении.

Отягчающих административную ответственность председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Копосова А.В.1 не имеется.

За совершение административного правонарушения председатель <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Копосова А.В.1 подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершённого правонарушения, личность виновной, её семейное и имущественное положение, её состояние здоровья, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Исследовав материалы дела, учитывая характер и обстоятельства совершённого правонарушения, мировой судья полагает возможным назначить председателю <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Копосова А.В.1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 15.5 КоАП РФ для должностных лиц, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Копосова А.В.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                        Л.М. Кирилова