Решение по делу № 5-189/2020 от 04.08.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

5-189/2020

4 августа 2020 года г.Махачкала<АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Махачкалы <ФИО>. Мусаев в здании, расположенном по адресу: г. Махачкала, ул. Э.Капиева, д. 2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Магомедбакирова <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца Республика <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 26, тел. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Инспектор ПДН ОП по Кировскому району г.Махачкала в отношении Магомедбакирова <ФИО>. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ.

В соответствии с протоколом 05 АА № 848989 об административном правонарушении от 23.03.2020 года Магомедбакирову <ФИО>. инкриминируется реализация товара свободная торговля которого запрещена.

Так он 23.03.2020 года в 11 ч. 15 мин., с магазина расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 82, реализовал табачную продукцию марки «Бонд», аннотации на русском языке.

Магомедбакирову <ФИО>. при составлении протокола об административном правонарушении были разъяснены его права предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

В суд Магомедбакиров <ФИО>. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен согласно телефонограмме.

В силу п. 2 ст. 25.1 КОАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КОАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как разъяснено в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 11.11.2008) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Исследовав письменные документы, имеющиеся в материалах дела, оценив все доказательства по делу, как в их совокупности, так и каждое в отдельности, суд считает, что вина правонарушителя в совершении административного правонарушения по ст.14.2 КоАП РФ установлена и доказана.

Вина Магомедбакирова <ФИО>. в совершенном правонарушении подтверждается письменными документами, имеющимися в материалах дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 05 АА 848989 от 23.03.2020 года;

- объяснением Магомедбакирова <ФИО>., согласно которого он продал сигареты без аннотации на русском языке;

- протоколом изъятия от 23.03.2020 г.

Таким образом, из вышеуказанных доказательств по делу в совокупности следует, что Магомедбакиров <ФИО>. осуществлял незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена законодательством.

Действия Магомедбакирова <ФИО>. следует квалифицировать по ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В силу ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота.

Согласно ч.2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Табачная продукция, реализуемая на территории Российской Федерации, является объектом технического регулирования Федерального закона от 22.12.2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», который устанавливает: требования к табачной продукции; правила идентификации табачной продукции; правила и формы оценки соответствия табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона.

В частности, общие требования к табачной продукции регулируются статьей 4 вышеуказанного Федерального закона, а именно: не допускается использование в качестве ингредиентов для табачной продукции веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (ч.1); табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования (ч.2); требования к образцам специальных (акцизных) марок для маркировки табачной продукции и их цена устанавливается Правительством Российской Федерации (ч.3); изготовление специальных (акцизных) марок, их приобретение изготовителем и (или) импортером табачной продукции, маркировка ими табачной продукции, учет и уничтожение поврежденных специальных (акцизных) марок, а также их идентификация осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.4); реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не опускается.

Согласно п.23.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что требования Федерального закона от 10.07.2001г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» устанавливают определенные ограничения по продаже табачных изделий в целях снижения заболеваемости населения, то есть, направлены на охрану здоровья граждан, суд приходит к выводу, что срок давности привлечения к административной ответственности Магомедбакирова <ФИО>. за нарушение требований Федерального закона от 10.07.2001г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака», в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, табачную продукцию в количестве 5 пачек, изъятые у Магомедбакирова <ФИО>. и принадлежащие ему, согласно объяснению, подлежат изъятию и уничтожению.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

При назначении наказания суд принимает во внимание конкретные обстоятельства по делу, личность виновной, требования закона, обстоятельства совершенного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л ;

Признать Магомедбакирова <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Разъяснить Магомедбакирову <ФИО>., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа на расчетный счет № 40101810600000010021, ИНН 0562053748 КПП 057201001, ОКТМО 82701362, КБК 93411601143019000140, УИН 93401142189040820207, НБ РД Банка России г. Махачкалы,получатель штрафа: УФК по РД (Министерство юстиции РД, л/с 04032036910), с предоставлением в суд копии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа.

Изъятую 23.03.2020 года у гр-на Магомедбакирова <ФИО>. табачную продукцию «Бонд» в общем количестве 5 пачек, хранящиеся в ОП Кировского района УМВД РФ по г.Махачкала -уничтожить.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Кировский районный суд г. Махачкалы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                   <ФИО>. Мусаев