Решение по делу № 5-76/2014 от 07.02.2014

                                                                                                                                      № 5-76/2014

   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Емва, РК                                                   07 февраля 2014 года

            Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Осипова И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении:

          должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Сборнова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

            привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч.1 КоАП РФ,

Установил:

            Согласно протоколу об административном правонарушении № 25-07/6-53 от 31 декабря 2013 года, составленному должностным лицом - государственным инспектором отдела по энергетическому надзору Печорского управления Ростехнадзора, установлено, что  в период с 03.12.13г. по 30.12.13г. на основании распоряжения № 991-П от 25 ноября 2013 года и.о. руководителя Печорского управления Ростехнадзора <ФИО2>  при проведении плановой выездной проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) было установлено, что должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сборнов Ю.А. не предоставил должностному лицу: государственному инспектору отдела по энергетическому надзору Печорского управления Ростехнадзора <ФИО3> сведения (информацию), документы, указанные в п. 11 распоряжения, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления законной деятельности, а именно:

- документы о праве пользования или владения на эксплуатируемые нежилые здания, строения, сооружения, занимаемые помещения (абз. 2 п. 11 распоряжения № 991-П от 25 ноября 2013 года);

- акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по тепловым и электросетям (абз. 5 п. 11 распоряжения № 991-П от 25 ноября 2013 года);

- акты приемки в эксплуатацию узлов учета энергоресурсов (абз. 6 п. 11 распоряжения № 991-П от 25 ноября 2013 года);

- проектная документация в части организации учета энергоресурсов (абз. 7 п. 11 распоряжения № 991-П от 25 ноября 2013 года);

- перечень всех зданий, строений, сооружений, занимаемых помещений, в том числе не оборудованных приборами учета энергетических ресурсов (абз. 8 п. 11 распоряжения № 991-П от 25 ноября 2013 года);

- документы, подтверждающие оснащение зданий, строений, сооружений и занимаемых помещений приборами учета используемых энергетических ресурсов (абз. 9 п. 11 распоряжения № 991-П от 25 ноября 2013 года);

- документы, подтверждающие проведение обязательного энергетического обследования в установленный срок (энергетический паспорт и т.д.) (абз. 11 п. 11 распоряжения № 991-П от 25 ноября 2013 года).  

Своими действиями (бездействием) Сборнов Ю.А. совершил неповиновение законному распоряжению, требованию должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), за что предусмотрена  административная ответственность по ст.  19.4 ч. 1 КоАП РФ.

Сборнов Ю.А. надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил. Документов, подтверждающих уважительность причин неявки также не представлено.  В силу ст.25.1 ч.2, ст.29.7 ч.1 КоАП РФ  суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <ФИО3> в судебном заседании пояснил, что  на основании распоряжения № 991-П от 25 ноября 2013 года и.о. руководителя Печорского управления Ростехнадзора <ФИО2>  при проведении плановой выездной проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сборнов Ю.А. не предоставил государственному инспектору отдела по энергетическому надзору Печорского управления Ростехнадзора сведения (информацию), документы, указанные в п. 11 распоряжения, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления законной деятельности, в связи с чем, в его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Часть 1 статья 19.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Следовательно, Сборнов Ю.А., являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции, несет персональную ответственность за соблюдение требований контрольно-надзорных органов.

Согласно материалам дела, распоряжение № 991-П от 25 ноября 2013 года и.о. руководителя Печорского управления Ростехнадзора <ФИО2> вместе с  уведомлением о выездной плановой проверке  получено юридическим лицом  27.11.13г. (вход.  № 09/3924), кроме того дополнительно направлено заказным письмом с уведомлением, отправление вручено секретарю <ФИО5>, действующей по доверенности <НОМЕР> от <ДАТА> года по месту работы должностного лица Сборнова Ю.А., что свидетельствует о том, что Сборнов Ю.А. как <ОБЕЗЛИЧЕНО> был надлежащим образом извещен о необходимости предоставления документов в Печорское управление Ростехнадзора, однако истребованные документы  до окончания проверки не предоставлены.

Сведения об уважительности причин не исполнения распоряжения № 991-П от 25 ноября 2013 года Сборновым Ю.А. не представлены.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в бездействии Сборнова Ю.А. состава вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

       Признать Сборнова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить, что при неуплате административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения рассрочки либо отсрочки исполнения принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей в качестве санкции штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что в соответствии с положениями статьи 31.5 КоАП РФ в случае наличия обстоятельств, влекущих невозможность уплаты административного штрафа в установленный срок, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев на основании заявления заинтересованного лица.

   Настоящее постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный  суд  Республики Коми в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления, через мирового судью Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми.

          Мировой судья                                                                                            И.Н. Осипова

Реквизиты перечисления штрафа: УФК по РК (Печорское Управление Ростехнадзора); ИНН 1103001093; КПП 110101001; ГРКЦ НБ РК Банка России г. <АДРЕС>; р/с 40101810000000010004; БИК 048702001; КБК 49811690040046000140, ОКТМО 87701000.       

Квитанцию об уплате штрафа  направить в Емвинский судебный участок: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.