Решение от 24.01.2019 по делу № 5-7/2019 от 15.01.2019

 дело № 5-7/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 января 2019 года                                                                               с. Мильково,  Камчатский край                                                                     

            Мировой судья судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края Булатова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном  правонарушении в отношении:

Етылькут Александра Сергеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, не работающего, лиц на иждивении не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Етылькут, проживая по адресу: <АДРЕС>, в срок до 26 октября 2018 года не уплатил административный штраф в размере 3500 рублей, назначенный по постановлению старшего государственного инспектора отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому районам Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 16 августа 2018 года № 036763-П, вступившему в законную силу 28 августа 2018 года.

Етылькут в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в телефонограмме просил дело рассмотреть в свое отсутствие в связи с отдаленностью проживания, направил возражения, согласно которым копию протокола и постановления о привлечении его к административной ответственности по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях он не получал, однако протокол об административном правонарушении он подписал, с нарушением был согласен. Ни размер штрафа, ни реквизиты для его уплаты инспектор ему не сообщил и в протоколе об административном правонарушении сумма штрафа не была указана. Сумма была вписана инспектором после того, как он подписал протокол.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает наказание, в том числе не связанное с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.

В силу положений ч. 3 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случая является необходимым.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 года № 1125-О, от 29 сентября 2015 года № 1902-О и в обзоре Верховного Суда РФ от 20 декабря 2016 года, с учётом сокращённого срока рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечёт административный арест, судья вправе рассмотреть дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, в случае, если лицо надлежащем образом извещено и не явилось в судебное заседание без уважительных причин, не заявило ходатайство об отложении судебного заседания, не доставлено в судебное заседание, и санкция статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста, возможность назначения иного вида административного наказания, и фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.

При таких обстоятельствах, мировым судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие Етылькут, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, срок, в течение которого лицо, привлекаемое к административной ответственности, обязано добровольно уплатить штраф, истекает через шестьдесят дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 000907 от 18 декабря 2018 года (л.д. 3), копии постановления № 036763-П от 16 августа 2018 года (л.д. 2), сведений начальника отдела государственных закупок и бюджетного учета СВТУ ФАР от 17 декабря 2018 года (л.д. 7), Етылькут признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановлением старшего государственного инспектора отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому районам Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 16 августа 2018 года № 036763-П и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3500 рублей. Копию постановления Етылькут получил 18 августа 2018 года. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 28 августа 2018 года. В предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях 60-дневный срок, то есть до 26 октября 2018 года Етылькут административный штраф в размере 3500 рублей не уплатил. В своих возражениях Етылькут указывает на то, что 16 августа 2018 года инспектором СВТУФАР в отношении него составлен протокол за нахождение в водоохранной зоне, при этом копия протокола ему не вручалась, по почте не получал, однако протокол был им подписан, с нарушением он согласился. Сумму штрафа инспектор не озвучил и в протоколе не указал, ни реквизиты, ни сумма штрафа ему не были озвучены и не вручены.

Таким образом, требование, установленное ч. 1 ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Етылькут было нарушено, так как в установленный законом срок, штраф им уплачен не был, с ходатайством об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа он не обращался.

При проверке доказательств мировым судьей установлено, что они получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Совокупность исследованных доказательств по данному делу мировой судья оценивает в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и признает достаточной для вывода о том, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены полностью.

Оценив в совокупности доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу, что вина Етылькут Александра Сергеевича в совершении административного правонарушения доказана полностью, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Етылькут, мировой судья признает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Етылькут, мировым судьей не установлено.

Доводы Етылькут о том, что копию протокола и постановления о привлечении его к административной ответственности по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях он не получал, ни размер штрафа, ни реквизиты для его уплаты инспектор ему не сообщил и в протоколе об административном правонарушении сумма штрафа не была указана, сумма была вписана инспектором после того, как он подписал протокол, не являются основанием для освобождения Етылькут от административной ответственности по следующим основаниям.

Так, 16 августа 2018 года инспектором СВТУ ФАР было вынесено постановление об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Етылькут, постановление вынесено в присутствии Етылькут. Как следует из постановления № 036763-П от 16 августа 2018 года, Етылькут получил копию постановления 16 августа 2018 года, что подтверждается его собственноручной подписью в постановлении. В данном постановлении указан размер штрафа и реквизиты для его уплаты. Сведений об обжаловании действий инспектора СВТУ ФАР, постановления либо протокола об административном правонарушении материалы дела не содержат и Етылькут не представлены.

Таким образом, Етылькут, зная о том, что он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа, мер к его уплате не принял, сведений об уважительности причин неуплаты штрафа в установленный законом срок, о предоставлении отсрочки или рассрочки его уплаты, материалы дела не содержат и Етылькут не представлены.

Решая вопрос о назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, степень его вины, отношение к совершенному правонарушению, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о возможности назначить Етылькут наказание в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░), ░/░ 40101810100000010001 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ 043002001, ░░░ 07611643000016000140, ░░░░░ 30604000, ░░░ 4101128090, ░░░ 410101001.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░ 1.3 ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                              ░░░░░░░                                          ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                      ░.░. ░░░░░░░░