Решение по делу № 5-339/2019 от 18.04.2019

Дело № 5-339/2019

                                                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 апреля 2019 года с. Айкино<АДРЕС>

Мировой судья Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми Смирнов А.Г.1, в период исполнения обязанностей мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми, с участием помощника прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Гуткевич Е.А.2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Розмысло В.А. 3, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, являющегося руководителем администрации городского поселения «Микунь».

у с т а н о в и л:

Розмысло В.А. 3 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Розмысло В.А. 3, являющийся руководителем администрации городского поселения «Микунь», рассматривает, организует разрешение и разрешает обращения в рамках предоставленных полномочий. В должности руководителя администрации ГП «Микунь» состоит с <ДАТА3> 

<ДАТА4> в администрации ГП «Микунь» зарегистрировано обращение <ФИО4> по вопросу заключения с ним договора аренды земельного участка (<НОМЕР>).  Ответ на обращение направлен <ФИО4> <ДАТА5> с нарушением установленного ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> срока.

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином РФ закрепленного за ним Конституцией РФ права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. В силу ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ установленный указанным Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами, обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами. Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации», при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления, или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 вышеуказанного Федерального закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Обращение <ФИО4> подлежало рассмотрению в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Таким образом, в действиях руководителя администрации городского поселения «Микунь» Розмысло В.А. 3 усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.59 КоАП РФ, т.е. нарушение установленного законодательства РФ порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления.

Время совершения административного правонарушения <ДАТА7>, место совершения правонарушения: <АДРЕС>.

В судебном заседании, лицо, в отношении которого ведется производство по делу Розмысло В.А. 3 вину признал.

Помощник прокурора Гуткевич Е.А.2 настаивала на привлечении Розмысло В.А. 3 к административной ответственности, просила назначить максимальное наказание.

Статья 5.59 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 данного Кодекса.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как предусмотрено частями 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения Розмысло В.А. 3 административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, а именно: заявлением <ФИО4> от <ДАТА8>, заявлением <ФИО4> от <ДАТА4>, выпиской из журнала всех документов от <ДАТА5>, ответом на обращение от <ДАТА5> <НОМЕР>.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, при рассмотрении дела не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, личность Розмысло В.А. 3 и характер совершённого им правонарушения, мировой судья считает необходимым назначить привлекаемому лицу административное наказание в виде наложения административного штрафа.

Руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ

          п о с т а н о в и л:

Признать Розмысло В.А. 3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Реквизиты перечисления штрафа:

Получатель: УФК по РК (Прокуратура Республики Коми) л/с 04071149290 ИНН 1101481623 КПП 110101001 Расчётный счёт 40101810000000010004 Банк получателя: Отделение НБ Республика Коми БИК 048702001 КБК 415 116 90050 05 6000 140 ОКМТО 87644000 В назначении платежа указать: КБК 415 116 90010 01 6000 140, штраф по постановлению № 5-339/2019 от 18 апреля 2019 года, ФИО плательщика, адрес. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Усть-Вымский районный суд Республики Коми через мировогосудью Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                 Смирнов А.Г.1