Решение по делу № 3-39/2016 от 19.01.2016

Постановление

О  возврате протокола об административном правонарушении

22 января 2016 г.                                                                  г.Каспийск

 И.о. Мирового судьи  судебного участка №104  г.Каспийска Яшина Н.А. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КРФоАП, в отношении  <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, проживающий по адресу <АДРЕС>,

Установил:

Инспектором ДПС ОДПС ГИБДД г. <АДРЕС> ГУ МВД России  составлен протокол об административном правонарушении 26 РУ 056180 от <ДАТА3>, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КРФоАП, в отношении <ФИО1> и передан для рассмотрения в мировой суд судебного участка №104 г.Каспийска. <ФИО1>  в мировой суд судебного участка №104 г.Каспийска не доставлена.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.                                                             

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> N 40), а также Постановления Судьи Верховного суда РФ <ФИО2> от <ДАТА6> <НОМЕР>.

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КРФоАП.

Кроме того, из объяснений <ФИО1>, данных при составлении протокола об административном правонарушении 26 РУ 056180 от <ДАТА3>, усматривается, что она не оплатил штраф  потому, что «забыл оплатить штраф 500р».  В материалах административного производства отсутствует ходатайство <ФИО1> о направлении материала для рассмотрения в г.Каспийск.

При изложенных обстоятельствах суд полагает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении с иными материалами дела в ОР ДПС ГИБДД г. <АДРЕС>  в связи с недоставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.6, 25.1

Постановил:

Вернуть протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1> с иными материалами дела в ОР ДПС ГИБДД г. <АДРЕС>.

На постановление может быть подана жалоба В Каспийский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

            Мировой судья                                                  Яшина Н.А.