Решение по делу № 4-295/2018 от 10.08.2018

Дело № 5-295/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

    пос. Октябрьский 10 августа 2018 года

Мировой судья судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области Ручьев Н.М., рассмотрев в помещении судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - председателя Потребительского кооператива «Содействие» Соловьева <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧИНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу № 2855 об административном правонарушении, составленному должностным лицом МИФНС России № 8 по Архангельской области и НАО <ОБЕЗЛИЧИНО>. 25 июля 2018 года в отношении председателя ПК «Содействие» Соловьева В.А. по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в МИФНС России № 8 по Архангельской области и НАО 24 января 2018 года ПК «Содействие» представлены сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный 2017 год при сроке сдачи отчетности 22.01.2018. Дата совершения правонарушения - 23 января 2018 года. Место совершения правонарушения: Архангельская обл., Устьянский район, д. Ульяновская, ул. Центральная, д. 4А.

На судебное заседание Соловьев В.А. не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении материалы без его участия.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.6 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ст. 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована).

Как следует из материалов дела сведения о среднесписочной численности работников за 2017 год ПК «Содействие» предоставлены в Межрайонную ИФНС России № 8 по Архангельской области и НАО 24 января 2018 года.

В силу ч. 1 ст. 26 НК РФ от имени налогоплательщика в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, может участвовать законный или уполномоченный представитель, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом.

На основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по ПК «Содействие» Соловьев В.А. является председателем ПК «Содействие», действующим от имени юридического лица.

Поскольку непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений о среднесписочной численности работников за 2017 год в МИФНС России № 8 по Архангельской области и НАО имело место, поэтому в действиях председателя ПК «Содействие» Соловьева В.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6  КоАП РФ.

Несмотря на то, что в действиях Соловьева В.А. усматривается формальное наличие всех признаков состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, он не создал существенных угроз охраняемым общественным отношениям, нарушенный срок минимальный, негативные последствия отсутствуют.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. № 5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Указанные конкретные обстоятельства дела, а именно то, что своими действиями Соловьев В.А. не создал существенных угроз жизни и здоровью других граждан, пропуск срока сдачи сведений незначительный, негативные последствия отсутствуют, дают мировому судье основания для признания совершенного Соловьевым В.А. правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности в порядке ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием, которое является достаточной предупредительной мерой воздействия.

Руководствуясь ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить председателя Потребительского кооператива «Содействие» Соловьева <ОБЕЗЛИЧИНО> от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объявить устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении председателя Потребительского кооператива «Содействие» Соловьева <ОБЕЗЛИЧИНО> прекратить в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью.

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                   Н.М.  Ручьев