Решение по делу № 5-207/2018 от 08.05.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08.05.2018 г.                                                                                                г.о. Самара

Мировой судья  судебного участка № 13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Русакова О.Т., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ТСН «Фрегат», находящегося по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

08.05.2018 г. мировому судье судебного участка № 13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области поступил административный материал в отношении ТСН «Фрегат», привлекаемого к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ.

Мировой судья, исследовав представленные документы, установил следующее.

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Мировым судьей установлено, что в материалах дела точно невозможно определить дату совершения административного правонарушения, так в протоколе об административном правонарушении указана дата совершения - <ДАТА2>, при этом не указан период, за который ТСН «Фрегат» не предоставило реестр членов товарищества в жилищную инспекцию, что свидетельствует о неправильном составлении протокола.  Кроме того, протокол составлен в отсутствии представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, сведения о направлении данного протокола в адрес ТСН «Фрегат», в административном материале отсутствуют. 

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>  с материалами дела в отношении ТСН «Фрегат» вернуть государственному жилищному инспектору <АДРЕС> области <Ф.И.О.1>,  для устранения выявленных нарушений.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором в Кировский районный суд г. Самары в течение 10 суток. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Мировой  судья                                                                                        О.Т.Русакова