Решение по делу № 5-450/2018 от 27.06.2018

Дело № 5-450/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

27 июня 2018 года                                                                                   г.Архангельск

Мировой судья Романов И.В., и.о. мирового судьи судебного участка          № 4 Ломоносовского судебного района г.Архангельска, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ,            в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Фирма Энергия» Руссола Игоря Вячеславовича, родившегося <ДАТА2>              в городе <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

Руссол И.В., являясь директором общества с ограниченной ответственностью «Фирма Энергия» (далее по тексту - ООО «Фирма Энергия»), осуществляющего свою деятельность в г.<АДРЕС> по <АДРЕС>, не представил по требованию инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску № 197313 от <ДАТА3> в срок по <ДАТА4> пояснения по налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2017 года, то есть нарушил срок предоставления названных  пояснений,  установленный  п.3  ст.88  Налогового  кодекса  РФ.

Своим бездействием Руссол И.В. как должностное лицо совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ (непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок         в налоговые органы документов, необходимых для осуществления налогового контроля).

Руссолу И.В. направлена судебная повестка заказным письмом по адресу его места жительства и адресу регистрации возглавляемого им юридического лица.

Несмотря на извещение, направленное ему органом почтовой связи, он не явился за получением повестки о месте и времени рассмотрения дела, поэтому в установленном порядке извещение было возвращено в суд, так как истек срок его хранения.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной Ассамблеи ООН от <ДАТА5>, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела и получения судебной корреспонденции.

Таким образом, неявка Руссола И.В. в суд на рассмотрение дела явилась следствием его волеизъявления, свидетельствующим о его отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

В соответствии с ч.3 ст.25.1 КоАП РФ присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным только при рассмотрении дела, влекущем административный арест (административное выдворение за пределы РФ). Между тем, санкция ст.15.6 КоАП РФ таких видов наказания не предусматривает.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства и приведенные выше положения закона, мировой судья на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности.

Изучив  материалы  дела,  мировой  судья  приходит  к  следующему.

В соответствии с подп.6 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях                        и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые   для   исчисления   и   уплаты   налогов.

В силу п.3 ст.88 НК РФ, если камеральной налоговой проверкой  выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа,                 и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный   срок.

Согласно абз.4 п.3 ст.88 НК РФ, налогоплательщики, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в электронной форме, при проведении камеральной налоговой проверки такой налоговой декларации представляют пояснения, предусмотренные настоящим пунктом, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота по формату, установленному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. При представлении указанных пояснений на бумажном носителе  такие  пояснения  не  считаются  представленными.

Нормами ч.1 ст.53 ГК РФ регламентировано, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами  и  учредительными  документами.

На основании ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих  служебных  обязанностей.

Для должностных лиц за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления сведений в налоговый орган по месту учета предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Факт совершения Руссолом И.В., являвшимся в рассматриваемый период директором ООО «Фирма Энергия», правонарушения, предусмотренного                ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, при указанных выше обстоятельствах, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> № 2.28-19/4033; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; копией решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение; копией акта <НОМЕР> об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях; копией требования № 197313 о представлении пояснений и приложением к нему;  копией  квитанции  о  приеме  требования.

Приведённые доказательства признаны мировым судьей допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являются достаточными для признания Руссола И.В. как должностного лица виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в силу ненадлежащего исполнения им своих служебных обязанностей по обеспечению надлежащего ведения налогового учета и представления в контролирующие органы налоговой отчетности.

При этом доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, не представлено.

С учетом всех установленных обстоятельств оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется. Руссолу И.В. надлежит назначить административное наказание за совершенное правонарушение.

Учитывая характер и конкретные обстоятельства правонарушения, имущественное положение должностного лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить Руссолу И.В. наказание виде штрафа в минимальном размере для должностных лиц применительно к требованиям санкции  ч.1  ст.15.6  КоАП  РФ.

Руководствуясь  п.1  ч.1  ст.29.9,  ст.ст.29.10,  29.11,  30.2  КоАП  РФ,

п о с т а н о в и л:

Директора общества с ограниченной ответственностью «Фирма   Энергия» Руссола Игоря Вячеславовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП               РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 (триста)             рублей.

Штраф следует перечислить на р/с № 401 018 105 000 000 10003 - Отделение Архангельск, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК - 041117001, ОКТМО - 11701000, КБК - 182 116 03030 01 6000 140, УИН - 0. Получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИФНС  России  по  г.Архангельску).

Предложить Руссолу И.В. представить квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района  города  Архангельска  (пр.Ломоносова,  <АДРЕС>,  каб.415).

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки), предусмотренных ст.31.5 Кодекса.

В силу ч.2 ст.31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к ответственности, уплата штрафа может быть рассрочена судьей,   вынесшим   постановление,   на   срок   до   трех   месяцев.

В случае неуплаты штрафа в предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок, штраф будет взыскан в принудительном порядке (ст.32.2 КоАП РФ).

Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде наложения штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные   работы   на   срок   до   пятидесяти   часов.

Постановление в течение 10 суток со дня получения его копии может быть  обжаловано  в  Ломоносовском  районном  суде  г.Архангельска.

Мировой судья                                                                        И.В. Романов