Решение по делу № 5-130/2019 от 19.06.2019

Дело №5-126-130/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Елань Волгоградская область 19 июня 2019 года

Мировой судья судебного участка № 126 Волгоградской области Редько Елена Николаевна в помещении судебного участка №126 Волгоградской области, расположенного по адресу 403732, ул.Ленинская, дом 80, р.п. Елань Волгоградская область,

с участием Шаповалова А.А.,

рассмотрев административный материал в отношении Шаповалова А.А. - <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: ул. <АДРЕС>, с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

13 апреля 2019 года в 10 часов 30 минут сотрудниками ПАО «МРСК Юга» был установлен факт самовольного подключения Шаповалова А.А. к электрическим сетям, в домовладении по адресу: ул. <АДРЕС>, с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, чем был причинен ущерб ПАО «МРСК Юга» в размере 10922 рубля 40 копеек. По данному факту, 28.05.2019 УУП ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области младшим лейтенантом полиции Нагибиным П.Ю. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.19 КоАП.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Шаповалов А.А. вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, пояснил, что он проживает по адресу: ул. <АДРЕС>, с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области. Он, действительно, потреблял электроэнергию, минуя электросчетчик, путем наброса провода на линию ВЭЛ. 13.04.2019 это выявлено сотрудниками ПАО «МРСА-Юга». При этом при проведении проверки номер дома сотрудникам им ошибочно был указан неверно, а именно №<НОМЕР> вместо правильного №5.

В судебное заседание представитель потерпевшего ПАО «МРСК Юга» <ФИО1>, не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме просит рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании был опрошен в качестве свидетеля монтер ПАО «МРСК Юга» <ФИО2>, который пояснил, что точную дату и время не помнит, весной 2019г. в домовладении, где проживает <ФИО3> в с. <АДРЕС> района, был установлен факт неучтенного потребления энергии путем наброса провода «крючками» на ВЭЛ 4,4 Квт, что также было зафиксировано фототаблицей. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлялся в присутствии Шаповалова А.А. Село Торяное - маленькое, дома старые, табличек с номерами домов не имеется, поэтому номер дома №11 в акте был записан со слов Шаповалова А.А., так как паспорт или иные документы он предъявить отказался. Выслушав Шаповалова А.А., свидетеля<ФИО2>, изучив представленные  суду доказательства, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (без учётное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно п. 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения), проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

На основании п. 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена напотребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Факт самовольного подключения Шаповалова А.А.к электрическим сетям, минуя приборы учета, в домовладении по адресу: <АДРЕС>, с. <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, и причинения ущерба ПАО «МРСК Юга» подтвержден материалами дела.

При этом имеющиеся в материалах дела противоречия в части указания номера дома были устранены в судебном заседании. Так, в судебном заседании опрошенный в качестве свидетеля монтер ПАО «МРСК Юга» <ФИО2> показал, что в домовладении, в котором проживает Шаповалов А.А. в с. <АДРЕС> района, был установлен факт неучтенного потребления энергии путем наброса провода «крючками» на ВЭЛ 4,4 Квт. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлялся в присутствии Шаповалова А.А., номер дома <НОМЕР> в акте указан со слов Шаповалова А.А., так как паспорт или иные документы он предъявить отказался.

Шаповалов А.А. в судебном заседании признал факт неучтенного потребления им электроэнергии, а также того, что он присутствовал при составлении акта проверяющими сотрудниками и сказал им номер своего дома, как <НОМЕР> при том что действительно, номер дома является <НОМЕР>.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Шаповалова А.А. к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства о том, что названным лицом осуществлено незаконное самовольное подключение к источнику электроснабжения по адресу: ул. <АДРЕС>, с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области.

Из справки-расчета следует, что объем неучтенной электрической энергии составляет 3690 кВт/ч.

Виновность Шаповалова А.А. в совершении вменяемого ему правонарушения, помимо признания им своей вины, подтверждается исследованными в судебном заседании собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении АЕ-34 №777877/000295 от 28.05.2019, обращением от 24.04.2019 начальника Еланского района электрических сетей производственного отделения «Камышинские электрические сети» филиал ПАО «МРСК Юга»-«Волгоградэнерго» Печерского А.Ф. в полицию по выявленному факту самовольного подключения к электрическим сетям - бездоговорного использования энергии, копией акта №002684/2017 от 13.04.2019 о неучётном потреблении электрической энергии, подписанного Шаповаловым А.А. без замечаний, справкой-расчётом объема неучтенной электроэнергии от 13.04.2019, объяснением Шаповалова А.А. от 13.05.2019; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 23.05.2019.

В соответствии с п. 173 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа (п. 176 Основных положений).

Кроме того, факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п. 192 Основных положений).

Давая правовую оценку действиям лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья исходит из установленных приведенными выше доказательствами обстоятельств дела.

Протокол об административном правонарушении оформлен с соблюдением требований, предъявляемым КоАП РФ, и согласуется с материалами дела, возражений от Шаповалова А.А. при его составлении не поступало.

Таким образом, в действия Шаповалова А.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьей ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть самовольное подключение к электрическим сетям, а равно самовольное (безучётное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность мировой судья на основании ст. 4.2 КоАП РФ признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного (пенсионер, ранее не привлекался к административной ответственности), наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд считает вину Шаповалова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, доказанной полностью, и считает необходимым назначить наказание в пределах санкции названной статьи, а именно в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Шаповалова А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить  административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по Волгоградской области (Отдел МВД России по Еланскому району, адрес: ул.Ленинская, дом 106, р.п. Елань Волгоградская область), Банк получателя: Отделение Волгоград, гор. Волгоград, ИНН 3457001979, КПП 345701001, БИК 041806001, ОКТМО 18610000, р/с 40101810300000010003, код бюджетной классификации: 18811690050056000140 назначение платежа: штраф за административное правонарушение, протокол АЕ-34 №777877/000295 от 28.05.2019. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка №126 Волгоградской области по адресу: ул.Ленинская, д.80, р.п.Елань, Волгоградская область, факс 8 (84452) 5-58-53; электроннаяпочта: su126@volganet.ru.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо в течение месяца с момента отсрочки или в течение трёх месяцев с момента рассрочки, штраф подлежит принудительному взысканию через службу судебных приставов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Еланский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения через мирового судью судебного участка №126 Волгоградской области.

Мировой судья                                                                                                     Е.Н. Редько