Решение по делу № 5-296/2020 от 12.10.2020

   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 октября 2020 года Самарская область, г.Чапаевск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №120 судебного района г.Чапаевска Самарской области Фомина Т.В., рассмотрев дело №5-296/2020 об административном правонарушении в отношении  Прокаева Виктора Викторовича<ДАТА2> рождения, уроженца  Казахской ССР, неработающего,  зарегистрированного  и проживающего по адресу: <АДРЕС>, по ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об Административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов  <ФИО1>  в отношении  <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому <ДАТА4>. в Самарской области г.Чапаевске на р.Чапаевке вблизи железнодорожного моста Прокаев В.В. производил любительский лов водных биологических ресурсов запрещённым орудием лова - сетью , Прокаев В.В. проплывал на резиновой лодке зеленого цвета и снимал принадлежащую ему сеть, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ Прокаев В.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, о чем имеется телефонограмма от 28.09.2020 , о причине неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. При таких обстоятельствах, согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к выводу о том, что действия Прокаева В.В. правильно квалифицированы по ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, факт нарушения правил, регламентирующих рыболовство, нашёл подтверждение при рассмотрении дела. В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" разъяснено, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 названного Кодекса либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Квалификации по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами. В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 названного Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. К нарушениям правил осуществления рыболовства, относятся, например, несоблюдение установленных запретов (в том числе в отношении орудий, способов лова). Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ) и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона. Частями 1, 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ установлено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2014 года 402(далее - Правила рыболовства).

Пунктом 25 вышеуказанных Правил рыболовства при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов применяются стандартные орудия добычи (вылова), изготовленные в соответствии с технической документацией. Запрещается применение орудий и способов добычи (вылова), не предусмотренных в пункте 25.1 Правил рыболовства.

Пунктом 29 Правил предусмотрено, что при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов, ловушек всех типов и конструкций.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела,   <ДАТА4> области г.Чапаевске на р.Чапаевке,  вблизи железнодорожного моста, то есть в месте вылова водных биоресурсов, Прокаев В.В.  осуществлял занятие любительским рыболовством запрещённым орудием лова -  сетью длиной 50 метров ячея 55х55 мм иностранного производства в количестве двух штук, с выловом водных биологических ресурсов - карась  9 шт., 6 кг,  то есть  допустил нарушение п.п. «а» п.29 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна.

Согласно протоколу изъятия от   <ДАТА4> у Прокаева В.В. изъяты: орудие лова - сеть из лески б/у ячея 55х55мм длиной 50м в количестве 2 шт., ВБР «карась» 9 шт. весом 6 кг. Как следует из акта о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биоресурсов, изъятые водные биоресурсы- карась в количестве 9 шт., весом 6 кг, возвращены в среду обитания. Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Прокаева В.В. к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его виновность подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №63-01/410 от 25.08.2020, объяснениями Прокаева В.В., зафиксированными в протоколе об административном правонарушении, протоколом изъятия от 25.08.2020, протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от 25.08.2020; актом о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биоресурсов от 25.08.2020. Из имеющегося в деле протокола об аресте товаров, транспортных средств, вещей от 25.08.2020 следует, что наложен арест на лодку резиновую б/у зеленого цвета, принадлежащую лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вопрос о снятии ареста решается согласно ч. 3 ст.29.10 КоАП РФ при вынесении постановления. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Прокаева В.В., его имущественном положении. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о назначении Прокаеву В.В. наказания в пределах санкции ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 руб. Санкция части 2 статьи 8.37 КоАП РФ кроме основного наказания в виде штрафа, предусматривает дополнительное наказание в виде конфискацией орудий добычи (вылова). Суд считает необходимым применить дополнительное наказание в виде конфискации орудия вылова водных биологических ресурсов - сетей в целях исключения дальнейшего использования для незаконного вылова ВБР. На основании изложенного, и, руководствуясь ч.2 ст.8.37, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья П О С Т А Н О В И Л : Прокаева Виктора Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией и уничтожением орудия вылова водных биологических ресурсов - сетей из лески б/у длиной 50 метров ячеей 55х55 мм в количестве двух штук, переданных на хранение должностному лицу, производившему изъятие. Согласно акту о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биоресурсов от 25.08.2020, водные биологические ресурсы - карась в количестве 9 шт. весом 6 кг, возвращены в среду обитания. Снять арест с лодки резиновой б/у зеленого цвета , оставить по принадлежности законному владельцу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: Служба мировых судей Самарской области ; юридический адрес: 443010, г. Самара, ул. Самарская, д.146 А, фактический адрес: 443030, г. Самара, ул. Спортивная, 17, получатель: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598) Банк получателя: Отделение Самара г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6315856491 КПП 631501001, р/с 40101810822020012001 ОКТМО 36750000 КБК 715 11601083010037140 УИН 0319929300000000000311016Согласно ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании  ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.Платежный документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить в судебный участок №120 судебного района г. Чапаевска Самарской области по адресу: Самарская область, г. Чапаевск, ул. Пионерская, 1-12. Постановление может быть обжаловано в Чапаевский городской суд Самарской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Т.В. Фомина <НОМЕР>