Решение по делу № 4-544/2018 от 06.09.2018

Дело № 5-544/2018-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Северодвинск 06 сентября 2018 года

Мировой судья судебного участка №10 Северодвинского судебного района Архангельской области Кордюкова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:

Кондратьевой Ю.А., родившейся <ОБЕЗЛИЧЕНО>ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

у с т а н о в и л:

Кондратьева Ю.А., замещая должность руководителя профессионального образовательного учреждения «Северодвинская автомобильная школа» общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее - ПОУ Северодвинская АШ ДОСААФ России, организация), расположенной по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Первомайская, д.8, в нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ) представила в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области недостоверные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ  за 2017 год, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Кондратьева Ю.А. о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном законом порядке, на судебное заседание не явилась.

На основании положений Международного пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах», согласно которым лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, а также учитывая, что имеются сведения о принятии мер по извещению привлекаемого к административной ответственности лица, мировой судья счел возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья полагает, что вина Кондратьевой Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение при рассмотрении материалов дела.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, дату увольнения, или дату прекращения договора гражданско - правового характера, другие сведения, необходимые для правильного назначения  страховой пенсии и накопительной пенсии, суммы пенсионных взносов, уплаченных на застрахованное лицо, документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (СЗВ-СТАЖ) утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 года № 3п.

Срок  предоставления формы СЗВ-СТАЖ не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, т.е. до 01 марта 2018 года (за 2017 год).

Из материалов дела следует, что ПОУ Северодвинская АШ ДОСААФ России является страхователем и располагается по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Первомайская, д.8.

При сроке представления не позднее 01 марта 2018 года сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области организацией были представлены своевременно: 28 февраля 2018 года, однако форма СЗВ-СТАЖ за 2017 год была представлена на 0 застрахованных лиц, в то время как, согласно Расчетам по страховым взносам,  представленными ПОУ Северодвинская АШ ДОСААФ России в ФНС России, количество застрахованных лиц за 1 квартал 2017 года - 26 застрахованных лиц, за полугодие 2017 года - 26 застрахованных лиц, за 9 месяцев 2017 года  - 26 застрахованных лиц, за 2017 год - 32 застрахованных лица.

 Таким образом, ПОУ Северодвинская АШ ДОСААФ России в ФНС России представила в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области недостоверные сведения о застрахованных лицах (в искаженном виде).

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Исходя из данных положений закона, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо, на которое возложена обязанность по предоставлению бухгалтерской и налоговой отчетности, то есть руководитель ПОУ Северодвинская АШ ДОСААФ России.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц на момент совершения административного правонарушения председателем правления организации являлась Кондратьева Ю.А.

Факт совершения Кондратьевой Ю.А. административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, формой СЗВ-СТАЖ, извещением о доставке, уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведения и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, реестром расчетов страховых взносов, которые мировой судья считает  допустимыми, достоверными и достаточными по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Доказательства виновности Кондратьевой Ю.А. - документы, имеющиеся в материалах дела, в предусмотренном ст. 26.11 КоАП РФ порядке были полно и всесторонне исследованы мировым судьей, все они являются допустимыми доказательствами.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что Кондратьева Ю.А. допустила представление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в неполном объеме или в искаженном виде, в связи с чем её деяние по ст. 15.33.2 КоАП РФ квалифицировано правильно.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Кондратьевой Ю.А., судом не установлено.

Оснований для применения положений ст. 2.9, ч. 3 ст. 3.4, ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется, обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ей имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и назначает Кондратьевой Ю.А. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10, 29.11              КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

признать Кондратьеву Ю.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в Северодвинском городском суде Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                      подпись                                  А.М. Кордюкова

Срок предъявления постановления к исполнению 2 (два) года.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ГУ - Отделение Пенсионного  фонда Российской Федерации  по Архангельской области, л/с 04244П24000), расчетный счет № 40101810500000010003, банк получателя: Отделение Архангельск, БИК 041117001, КБК 392 116 20010 06 6000 140, ИНН 2901038317, КПП 290101001, ОКТМО 11730000.

Штраф надлежит уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа представить в канцелярию судебного участка № 10 Северодвинского судебной района Архангельской области (Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12, каб. 14).

Разъяснить, что в случае неисполнения постановления по истечении 60-дневного срока, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа с лица обязанного к его уплате.

Кроме того, указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой на него может быть наложен административный штраф в двукратном размере неуплаченного административно штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.