Решение по делу № 7-485/2019 от 30.09.2019

Дело 5-485

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 сентября 2019 года г. Кострома Мировой судья судебного участка № 13 Димитровского судебного района г.Костромы Щербова Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Трусова Владимира Васильевича,<ДАТА2> г.р.,  уроженца  ст. Канеывская, <АДРЕС> района <АДРЕС> края , гражданина РФ,  неработающего, проживающего по адресу <АДРЕС>, Студенческий пр,  д21/4, кв 34

УСТАНОВИЛ:

Трусов В.В не выполнил в установленный срок законное предписание территориального органа об устранении нарушений земельного законодательства. 10.09.2018 года на основании распоряжения Управления Росреестра по Костромской области от 16.07. 2018 года № 08-1096-р с целью исполнения ежегодного плана проведения плпновых проверок граждан на 2018 год, должностным лицом Управления проведена плповая документарная и выездная проверка соблюдения земельного законлдательсива в оношении Трусова В.В. на земельном участке с КН 446216061401679, асположеном по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, в районе д.Буртасово, участок № 13.По результатам проверки  <ДАТА3> должностным лицом  Управления федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии  по <АДРЕС> области  было выдано предписание № 08-14/59 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации со сроком исполнения до 10.03.2019 года, предусмотренного ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), выразившегося в том, что земельный участок с КН 44:21.-061401:79, относящийся к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного исаользования , зарос кустарниками, сорной растительностью и мелколесьем. Предписание от 10.09.2018 отравлено почтовым отправлением с уведомлением от 10.09.2018 № 01-35/15752. Согласно сведениям,содержащимся на официальном сайте «Почта России» данное отправление получено лично адресатом 18.09.2018. Указанное предписание не обжаловалось, его законность на период надлежащего исполнения не оспаривалась. 07.03.2019 поступило ходатайство от Трусова В.В о продлении срока ишолнения предписания об устранении нарушения требований земельного законодательства РФ от 10.09.2018 (далее - Предписание), в связи с тем, что данное нарушение в полном объеме не устранено из -за непроходимости на земельный участок с КН 44:21:061401:79 ввиду погодных условий, срок всполнения предписания должностным лицом Управления был продлен до 01.08.2019. 30.07.2019 повторно поступило ходатайство от Трусова В.В о продлении Предписания . так как Трусов В.В. работает удалено от места постоянного проживания (вахтовым методом), кроме того, для вывоза рубленной растительности с земельного участка с привлечением техники, необходимо значительное финансовое вложение. Вместе с тем, документы, подтверждающие факт принятия мер по устранению указанного нарушения к ходатайству не приложены. В связи с чем, должностным лицом Управления вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайства о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 31.07.2019. 21.08.2019 на основании распоряжения Управления Росреестра по Костромской области ОТ 05.08.2019 № 08-356-р, должностным лицом Управления проведена внеплановая документарная и выездная проверка исполнения предписания от 10.09.2018 в отношении Трусова В.В на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, в районе д. Буртасово. участок №13.

            Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕГРН установлено, что земельный участок с  КН 44:21:061401:79, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, Кадинковское с/п, в районе д. Буртасово, участок № 13, категория земель: земли сельскохозяйственного знначения разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью 26495,56 цд. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного заукрнодательства. Данный земельный участок принадлежит на праве собственности Трусову В.В. (регистрационный № 4444-01/079/2007-773 от 27.08.2007). На момент проведения проверки установлено, что земельный участок с КН 44:21:061401:79, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц. Земельный участок частично покрыт кустарниками, сорной растительностью, мелколесьем и борщевиком «Сосновского». При визуальном осмотре установлено, что с северо-западной стороны проверяемого земельного участка (общей площадью 26495,56 кв.м.) складирована срубленная древесно-кустарниковая растительность, что подтверждается приложением к акту - фототаблицей. На момент проведения проверки должностным лицом Управления установлено, что выданное цщисание об устранении выявленного нарушения требования земельного законодательства - ст. 42 ЗК РФ Трусовым В.В. не устранено. Трусов В.В в судебном заседании вину признал, раскаялся в содеянном. Указал, что предписание не было исполнено в срок по причине отсутствия финансовой возможности, частично оно исполнено. При назначении наказания просил учесть его материальное положение, что в настоящее время он не работает, заработную плату не получает. Какого-либо дохода не имеет и назначить минимально возможный штраф. Представитель Управления Росреестра по Костромской области Ахромченкова И.Ф. указанные в протоколе об административном правонарушении подтвердила. Выслушав Трусова В.В., представиьеля Управления Росреестра, исследовав материалы дела, суд считает, что вина Трусова В.В в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в суде. Вина Трусова В.В подтверждается: протоколом об административном правонарушении, предписанием об устранении нарушения земельного законодательства 10.09.2018, актом проверки № 08-14/59/1 от 21.08.2019 года и другими материалами дела. Собранные по делу доказательства оценены судом с точки зрения их законности, признаны судом относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для объективного рассмотрения дела. Ответственность по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства. Действия Трусова В.В по не выполнению предписания мировой судья считает доказанной и квалифицирует его деяние по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства. Мировой судья, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размере вреда и тяжести наступивших последствий, не находит оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений. При назначении наказания суд в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица привлекаемого в административной ответственности, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств. В качестве смягчающего административную ответственность ь обстоятельства суд признает признангие вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств не установлено. Принимая во внимание характер совершенного Трусовым В.В. правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, разумности, соразмерности наказания совершенному деянию, учитывая влияние наказания на исправление лица, привлекаемого к административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает возможным назначит наказание виде административного штрафа. Согласно ч.2.2 ст. 4.1 при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей (ч.2.2) При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. С учетом характера совершенного правонарушения, с учетом того, что Трусовым В.В. принимаются меры для исполнения предписания , исходя из материального положения Трусова В.В , суд полагает возможным снизить административный штраф до 5 000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Трусова Владимира Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 5 000(Пять тысяч) рублей. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об оплате штрафа предоставить в МССУ № 13 Димитровского района города Костромы. При неуплате административного штрафа добровольно в установленный срок, штраф взыскивается в принудительном порядке службой судебных приставов-исполнителей. За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КОАП РФ Реквизиты по уплате штрафа: получатель платежа - УФК Минфина России по Костромской области (Управление РОсреестра по КО); ИНН: 4401050246; КПП: 440101001; ОКТМО: 34616151; счет получателя платежа: 40101810700000010006; наименование банка: Отделение Кострома город Кострома; БИК: 043469001; КБК: 32111607000016000140; наименование платежа: штраф Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Димитровский районный суд города Костромы через мирового судью судебного участка № 13 Димитровского судебного района города Костромы. Мировой судья Т.Н.Щербова