Решение по делу № 5-218/2012 от 06.08.2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

06 августа 2012 г. г.о. Тольятти<АДРЕС>

      Мировой судья судебного участка № 104 Самарской области Грачева Н.А., рассмотрев материалы дела № 5-218/12 по административному правонарушению, предусмотренному ст. 8.2 КоАП РФ в отношении должностного лица <АДРЕС>» Земцова Дмитрия Владимировича, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

     В период с <ДАТА> по <ДАТА> по адресу расположенному: <АДРЕС>, при проведении плановой выездной проверки <АДРЕС>», осуществляющего прочую вспомогательную деятельность в сфере финансового посредничества, при этом в процессе деятельности осуществляют обращение (накопление) с отходами производства и потребления, 1-4 классов опасности, а именно: - мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный); - отходы (мусор) от уборки территории; -ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак, выразившееся в следующем: не ведется учет в области обращения с отходами, в порядке, установленном приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01.09.2011 г. № 721 по всем видам отходов, что является нарушением ч. 1 ст. 19 Федеральною закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами не согласован с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с их компетенцией), что является нарушением ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», не представлена в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2011г. в соответствии с приказом Минприроды России от 16.02.2010 г. № 30, что является нарушением ч.3 ст.18 Федерального закона от 24.06.1998 № 9-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; отсутствуют паспорта на отходы I-IV класса опасности, согласованные в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 02.12.2002 г. № 785 «Об утверждении паспорта опасною отхода», что является нарушением ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», все нарушения допустило должностное лицо - главный инженер <АДРЕС>» Земцов Дмитрий Владимирович. В судебное заседание лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении должностное лицо Земцов Д.В. не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. В материалах дела имеется конверт, который вернулся на участок за истечением срока хранения. Уважительных причин неявки в судебное заседание к мировому судье Земцов Д.В. не сообщил. Ходатайств об отложении слушание дела от него не поступало. При вышеуказанных обстоятельствах мировой судья в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Кроме того, неявка в судебное заседание Земцова Д.В. расценена судом исключительно как затягивание срока рассмотрения дела, с целью избежать назначения наказания. Исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях главного инженера <АДРЕС>» Земцова Д.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 8.2 КРФоАП, как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

      Вина <АДРЕС>» Земцова Д.В. подтверждается протоколом об  административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА>, информацией к акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА>, приказом <НОМЕР> от <ДАТА>, приказом <НОМЕР> от <ДАТА>, удостоверением о повышении квалификации  на имя Земцова Д.В.

        Кроме того, вина <АДРЕС>» Земцова Д.В. подтверждается следующими обстоятельствами: <АДРЕС>» ежеквартально осуществляло платежи за негативное воздействие на окружающую среду в части размещения отходов производства и потребления (мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), на полигоне ГУМ «Экология». В 2011 году ООО  «Карт-Сервис» разместило 10,984 тонн отходов. <АДРЕС>» заключило договор с ООО «Группа компаний «ЭкоВоз» <НОМЕР> от <ДАТА> на вывоз отходов, что подтверждается актами  выполненных работ. <АДРЕС>» разработало порядок производственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления. <АДРЕС>» вело журнал учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных на переработку и размещенных отходов за 2011 год (мусор отбытовых помещении организаций несортированный (исключая крупногабаритный). <АДРЕС>» сдавало отчетность по форме 2-ТП (отходы) за 2011 год. <АДРЕС>» разработаны инструкции: «О порядке временного накопления, хранения, учета и утилизации отходов производства и потребления». «Инструкция по безопасному обращению с отходами», «Инструкция обохране труда при обращении с опасными отходами производства».

         <АДРЕС>» приказом <НОМЕР> от <ДАТА> назначило ответственного за исполнение законодательства в области охраны окружающей среды и обращения с отходами производства и потребления - <АДРЕС>» Земцова Дмитрия Владимировича.

         Таким образом, по вине должностного лица - <АДРЕС>» Земцова Дмитрия Владимировича не соблюдены экологические требования при обращении с отходами производства и потребления.

        Оценив в совокупности вышеуказанные доказательства, суд находит, что они с достаточной полнотой подтверждают виновность <АДРЕС>» Земцова Дмитрия Владимировича в совершении вменяемого ему правонарушения, квалифицируя его действия по ст.8.2 КоАП РФ, как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами

       При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения и степень опасности административного правонарушения, личность  правонарушителя, который с протоколом  до судебного заседания согласился, поэтому полагает возможным назначить ему наказание в виде минимального административного штрафа.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

     Признать <АДРЕС>» Земцова Дмитрия Владимировича виновным в совершении административного правонарушения по ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ему наказание  в  виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысячи) рублей.

     Штраф подлежит уплате в течение 30 дней с момента вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.

     Наименование платежа: административный ШТРАФ по протоколу <НОМЕР> от <ДАТА> об административном правонарушении

Получатель УФК по Самарской области, (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области), ИНН 6315800805, КПП 631501001, р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ОКАТО 3644000000, КодБК 80611625050010000140. Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Автозаводской районный суд г.о. Тольятти Самарской области через и.о. мирового судьи судебного участка № 104 Самарскойобласти.

<ДАТА>Мировой судья с/у № 104 Самарской области                                                                                        Грачева Н.А.,