Решение по делу № 5-303/2012 от 31.05.2012

Дело № 5 - 123 - 303/2012                                                                                 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

гор. Котельниково «31» мая 2012 года

Мировой   судья   судебного   участка   № 24 Волгоградскойобласти, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 123 Волгоградской области, Лисовский А.М.,

с участием Котельникова А.Е.,

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании в городе Котельниково Волгоградской области материал дела об административном правонарушении в отношении Котельникова А.Е., рожденного <дата2> <адрес>, проживающего <адрес>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

24.04.2012 г. в 09 часов 50 минут Котельников А.Е., находясь на <адрес> осуществлял реализацию копченой рыбы "Сазан" в количестве трех штук без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, действия Котельникова А.Е. исполняющим обязанности начальника ЛПП железнодорожной станции "Котельниково"; Волгоградской области квалифицированы по ст. 14.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем составлен протокол об административном правонарушении <...> от 24.04.2012 г.

В судебном заседании Котельников А.Е. не отрицает осуществление торговли копченой рыбы "Сазан" в количестве трех штук в указанном месте и время без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, сообщив, что ранее реализацию товаров, в том числе копченой рыбы, не осуществлял. Других объяснений не представлял, ходатайств не заявлял.

Мировой судья, выслушав объяснения Котельникова А.Е., исследовав материалы дела в их совокупности с представленными доказательствами в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к следующим выводам.

В силу требований ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление  предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица является административным правонарушением.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 г. № 18 (в ред. от 09.02.2012 г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указывается, что при решении вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

При рассмотрении дела установлено, что 24.04.2012 г. в 09 часов 50 минут Котельников А.Е., находясь на <адрес> осуществлял реализацию копченой рыбы "Сазан" в количестве трех штук без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <...> от 24.04.2012 г., объяснениями Котельникова А.Е., полученных в ходе судебного разбирательства.

Действия Котельникова А.Е. квалифицировались должностным лицом, как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Однако, количество товара, его ассортимент, имевшегося у Котельникова А.Е., а также осуществление его реализации последним в первые, не свидетельствуют о том, что деятельность Котельникова А.Е. была направлена на систематическое получение прибыли, то есть доказательств, подтверждающих факт занятия Котельниковым А.Е. деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности показаний лиц, оплативших товары, расписок в получении денежных средств, если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию Котельникову А.Е. товара, в материалах дела не имеется, что является основанием прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Котельникова А.Е., в связи с отсутствием состава правонарушения, предусматривающего ответственность по ст. 14.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 1.5, 29.7, 29.10, 24.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденного в отношении Котельникова А.Е.  - прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Котельниковском районном суде Волгоградской области через судебный участок № 123 Волгоградской области. И. о. мирового судьи судебного участка № 123

Волгоградской области Лисовский А.М.